今年上半年，我國貨物進出口突破20萬億元，同比增長2.1%，與2019年上半年相比，增長了36.7%。我國繼續保持貨物貿易大國地位。
在近日國(guo)務(wu)院新聞辦公(gong)室舉行的(de)新聞發布會上，商(shang)務(wu)部(bu)(bu)副(fu)部(bu)(bu)長郭(guo)婷婷表示，面(mian)對(dui)國(guo)際需求疲弱(ruo)等挑戰，商(shang)務(wu)部(bu)(bu)認真(zhen)落實外貿(mao)穩(wen)規模優結構(gou)的(de)意見，幫助(zhu)企業(ye)拓市(shi)場穩(wen)訂單。面(mian)對(dui)嚴峻復(fu)雜的(de)外部(bu)(bu)環境，上半年外貿(mao)頂住(zhu)了壓力，展(zhan)現了較強的(de)韌性。據介紹，我國(guo)將繼續形(xing)成政策合力，全力推(tui)動外貿(mao)促穩(wen)提(ti)質(zhi)。
國際需求回歸
國際市(shi)場需求回(hui)落(luo)是(shi)目(mu)前外貿發(fa)展的(de)一個大(da)背景(jing)。拉長(chang)時間(jian)軸來看(kan)，當前全球(qiu)貿易正處于向疫情前趨勢回(hui)歸的(de)過程，近3年(nian)全球(qiu)貿易的(de)年(nian)均(jun)增(zeng)速(su)是(shi)9.7%，明顯高于疫情前2010年(nian)至2019年(nian)2.4%的(de)年(nian)均(jun)增(zeng)速(su)。“疫情期間(jian)這樣(yang)的(de)高增(zeng)長(chang)，我(wo)們認(ren)為是(shi)階段性的(de)，是(shi)不可持續的(de)。”商務部對外貿易司(si)司(si)長(chang)李興乾表示(shi)。
過去3年(nian)，我國外貿特別是出口在疫情(qing)期間實現高增(zeng)長(chang)，與防疫物資、“宅(zhai)經(jing)濟”商(shang)品熱賣等諸多短期因素相關(guan)，并(bing)非外貿運行常態。從這(zhe)個角(jiao)度(du)來看，今年(nian)上(shang)半年(nian)我國外貿規(gui)模(mo)保持了增(zeng)長(chang)，而且(qie)增(zeng)量(liang)可觀，更創(chuang)下了20.1萬億元的(de)新(xin)高點，是里程碑式(shi)的(de)新(xin)突破。
與此同時，國(guo)際市場發生了很(hen)多新變化。其中一個重要變化，就是全球越來越多的消費者習慣在線購物，各國(guo)消費者通過跨境電商平臺，足(zu)不出(chu)戶就可以(yi)買(mai)遍全球。近幾年，我(wo)國(guo)跨境電商發展(zhan)迅(xun)猛，市場保(bao)持高(gao)速增(zeng)(zeng)長(chang)態勢(shi)，5年增(zeng)(zeng)長(chang)近10倍。今年上半年，我(wo)國(guo)跨境電商出(chu)口增(zeng)(zeng)長(chang)19.9%，保(bao)持了較快的發展(zhan)勢(shi)頭。
據世界(jie)貿(mao)易組織新數(shu)據，一季度，全(quan)球出(chu)口(kou)(kou)同比下降1.6%，中國出(chu)口(kou)(kou)占(zhan)國際市場(chang)份額(e)為(wei)14%，與(yu)去年一季度相比，增長了0.3個(ge)百(bai)分點。商務部的監測也顯示，二季度，中國出(chu)口(kou)(kou)占(zhan)國際市場(chang)份額(e)仍然(ran)保持了穩中有升的態勢(shi)。在全(quan)球市場(chang)整體需(xu)求不振的背景下，其他國家和地區出(chu)口(kou)(kou)普(pu)遍呈現兩位數(shu)下降。
但也必須看到，外(wai)貿(mao)形勢(shi)依然(ran)復(fu)雜嚴峻(jun)，面(mian)臨不少困難和挑戰，外(wai)需的(de)不確定性仍然(ran)是大(da)制(zhi)約因素。“日(ri)本、美國、韓國作為我國主要出口市場，前5個月面(mian)向(xiang)全球進(jin)口形勢(shi)有所(suo)惡化，5月份進(jin)口均處于負增長(chang)。美國、歐(ou)洲、日(ri)本消費疲軟，一些新興經濟(ji)體在促進(jin)經濟(ji)復(fu)蘇時面(mian)臨控(kong)制(zhi)通貨膨脹壓力。”國務院發(fa)展研究中心(xin)對外(wai)經濟(ji)研究部(bu)綜(zong)合(he)研究室主任、研究員趙(zhao)福軍表示。
貿易質量提升
“我國出口市場多元、產品豐富(fu)，有效對沖(chong)了外需疲弱和(he)部分(fen)產品周期(qi)性下降的影響。當(dang)前我國外貿的表現符合預期(qi)。”李興乾(qian)表示。
今年(nian)1月至6月，新興(xing)市場占(zhan)進出(chu)口(kou)份額比去年(nian)同期提高1.8個(ge)百(bai)分點，達到63.5%。我國對(dui)自貿協定伙伴的進出(chu)口(kou)增(zeng)長2.4%，對(dui)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線(xian)國家進出(chu)口(kou)增(zeng)長9.8%，均(jun)高于(yu)整(zheng)體進出(chu)口(kou)增(zeng)速。
同時，貿易(yi)質量持續(xu)提升(sheng)(sheng)。出(chu)口(kou)產品提質升(sheng)(sheng)級，高品質、高技術、高附加(jia)值(zhi)產品增勢強勁。上半年，“新三樣(yang)”產品，即電(dian)動(dong)載人汽車、鋰(li)電(dian)池和太陽能(neng)電(dian)池合計出(chu)口(kou)增長61.6%，拉動(dong)整(zheng)體出(chu)口(kou)增長1.8個百分點(dian)，綠(lv)色產業(ye)動(dong)能(neng)充沛。
目(mu)前，我(wo)國已經(jing)取消(xiao)了對外貿(mao)易經(jing)營(ying)者備案(an)登記，這是外貿(mao)經(jing)營(ying)管(guan)理領域的重大改(gai)革舉措，將進一步激發經(jing)營(ying)主體(ti)的積極性。數據顯示，1月至(zhi)6月，有進出口實(shi)績的外貿(mao)企業同(tong)比新(xin)增3.5萬家。
談到(dao)5月、6月我國進出口增速下(xia)滑時，李興(xing)乾表示，這是世界(jie)經濟(ji)復(fu)蘇乏力在貿易領域的(de)直接反映。
具(ju)體來看(kan)，主要有四個方面的(de)(de)原因。一(yi)是(shi)整(zheng)體外需持續疲(pi)弱。主要發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)仍然采取緊(jin)縮政(zheng)策(ce)應對(dui)高通脹，部分新興(xing)市(shi)場匯(hui)率大(da)幅波(bo)動、外匯(hui)儲備(bei)不足，顯著抑(yi)制(zhi)了(le)其進(jin)口需求。二是(shi)電子信息行業在周期(qi)(qi)性(xing)下行。消費電子類產(chan)品是(shi)我國(guo)(guo)的(de)(de)優勢出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口產(chan)品，目前處于(yu)周期(qi)(qi)低谷(gu)。受(shou)此影響(xiang)(xiang)，占(zhan)我國(guo)(guo)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口比(bi)重超三(san)成的(de)(de)計(ji)算機、集成電路、手機等(deng)產(chan)品的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口增速呈兩位數(shu)下降。三(san)是(shi)受(shou)去年(nian)同期(qi)(qi)進(jin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口基(ji)數(shu)明顯抬升的(de)(de)影響(xiang)(xiang)。去年(nian)5月(yue)(yue)(yue)(yue)、6月(yue)(yue)(yue)(yue)，月(yue)(yue)(yue)(yue)均進(jin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口額是(shi)3.57萬億元，比(bi)前4個月(yue)(yue)(yue)(yue)月(yue)(yue)(yue)(yue)均3.14萬億元高出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)4300億元。四是(shi)進(jin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口價(jia)格(ge)下降。國(guo)(guo)際大(da)宗商品價(jia)格(ge)一(yi)直(zhi)走(zou)弱，5月(yue)(yue)(yue)(yue)份我國(guo)(guo)進(jin)口價(jia)格(ge)下降了(le)4.5%，6月(yue)(yue)(yue)(yue)份進(jin)一(yi)步(bu)下降了(le)8.5%；出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口價(jia)格(ge)同比(bi)從5月(yue)(yue)(yue)(yue)份開始也由(you)正(zheng)轉負。
“盡管如此，我們也(ye)要看到，外貿運行正在積蓄新(xin)的活(huo)力。”李興乾強調，雖然5月、6月進(jin)出(chu)口(kou)同(tong)比(bi)增速下(xia)降(jiang)，但是環比(bi)保持增長。交(jiao)通運輸部(bu)門監測的港口(kou)外貿貨物和集裝箱吞(tun)吐量增長，實際(ji)貨物進(jin)出(chu)口(kou)仍然比(bi)較活(huo)躍。
形成政策合力
展(zhan)望下半年，“外(wai)貿(mao)確實面臨很多不確定、不穩定和(he)難(nan)預料的(de)因(yin)(yin)素(su)，經(jing)濟因(yin)(yin)素(su)和(he)非經(jing)濟因(yin)(yin)素(su)相互(hu)交織，形勢極(ji)為嚴峻。”李興乾表示。一(yi)方面，全球經(jing)貿(mao)增長乏力。生產、消(xiao)費、投資這(zhe)三大(da)需求都處(chu)于(yu)低迷(mi)狀態，全球制造(zao)業PMI已經(jing)連續(xu)9個月低于(yu)榮枯線，主要經(jing)濟體的(de)通脹(zhang)也仍處(chu)高位，商品(pin)消(xiao)費復蘇相對緩慢。
另一方(fang)面，非經(jing)(jing)濟因素的(de)干(gan)擾在(zai)上升(sheng)。部分國(guo)家(jia)強行推動(dong)“脫鉤”“斷(duan)鏈”，以(yi)及所謂(wei)的(de)“去風險(xian)”，人為設置障(zhang)礙(ai)，阻礙(ai)正常的(de)經(jing)(jing)貿(mao)往(wang)來。一些外貿(mao)企業反映個(ge)別國(guo)家(jia)將貿(mao)易(yi)問題政治(zhi)化，導致了訂單和產(chan)能被迫向外轉移，損害的(de)是供采雙方(fang)的(de)經(jing)(jing)濟利益(yi)。
“正(zheng)視這些困難和挑戰，我(wo)們依然充滿(man)信心(xin)。”李興乾強調。我(wo)國外(wai)貿(mao)產(chan)業鏈供(gong)應鏈有強大的韌(ren)性，我(wo)國的外(wai)貿(mao)企業是(shi)在國際市場競爭中成長起來的，具有內在的創(chuang)新能力(li)。
商務部一直在對重點(dian)外貿行業和企業跟蹤調研。近(jin)，出現一些積極的(de)變(bian)化。比如跨境(jing)往來在進一步暢通，國際(ji)航班數量穩步恢復；新簽訂單(dan)持平或增長的(de)企業占比回(hui)升；電子信息等(deng)壓力較大的(de)行業，中間品進口上揚，這也意味(wei)著(zhu)下半年可能會(hui)迎(ying)來轉機。
據介紹，下半年商務部(bu)將繼續(xu)堅持與有關部(bu)門形成(cheng)政策合(he)力，全力推動外(wai)貿(mao)促穩提(ti)(ti)質(zhi)。一方面，繼續(xu)幫(bang)助企(qi)業(ye)穩訂單拓(tuo)市場，辦好進(jin)博會(hui)、廣交會(hui)、服貿(mao)會(hui)等一系列重要展(zhan)會(hui)。支持企(qi)業(ye)在境外(wai)參展(zhan)營銷(xiao)，推動加快簽證辦理(li)和國際航線復航增班。另一方面，保障產業(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈穩定。提(ti)(ti)升加工貿(mao)易(yi)發展(zhan)水平，動態調(diao)整綜合(he)保稅區維修產品目錄，加強貿(mao)易(yi)風險監測預警，幫(bang)助企(qi)業(ye)積(ji)極應(ying)對不合(he)理(li)的貿(mao)易(yi)限制措施。同時更加積(ji)極主動擴大進(jin)口。
此外(wai)，將(jiang)進一(yi)步深(shen)化(hua)外(wai)貿(mao)創新發展。支持有競爭(zheng)力的優勢(shi)產品持續提檔(dang)升級。指導(dao)跨(kua)境電商品牌(pai)培育和標準建設。推動貿(mao)易單據數(shu)字化(hua)發展和應用。（記者 馮其予）
轉自：經濟(ji)日(ri)報