穩增長穩就業穩物價政策持續顯效——經濟運行延續恢復態勢
國家統計局發(fa)布數據(ju)顯示，5月(yue)份，穩(wen)增長(chang)穩(wen)就業穩(wen)物價政策持(chi)續(xu)顯效，生產需求穩(wen)步恢(hui)復(fu)，就業和物價總體穩(wen)定，轉(zhuan)型升(sheng)級持(chi)續(xu)推進，經(jing)濟運行(xing)延(yan)續(xu)恢(hui)復(fu)態(tai)勢(shi)。
國家統(tong)計局(ju)新聞發言人、國民(min)經(jing)濟綜合(he)統(tong)計司司長(chang)付(fu)凌(ling)暉表示，當前國際環(huan)境依(yi)然(ran)復雜(za)嚴峻，世(shi)界經(jing)濟增長(chang)乏(fa)力，國內經(jing)濟恢復向好，但市場(chang)需(xu)求(qiu)仍顯不(bu)足，一些結構性問題比較突(tu)出，推動經(jing)濟高(gao)質量發展仍需(xu)要(yao)加力。
主要經濟指標增速有所回落
5月份(fen)，生(sheng)產(chan)需求(qiu)主(zhu)要指標同比增速有所(suo)回(hui)落(luo)。付凌暉表示，這主(zhu)要是受上(shang)年同期基數抬升影響，剔除(chu)基數因(yin)素，經濟運行(xing)總(zong)體平穩(wen)。
生(sheng)產供給(gei)持(chi)(chi)續(xu)增(zeng)加。隨(sui)著經濟社會全面恢復常態化運行，服務(wu)(wu)需(xu)求(qiu)持(chi)(chi)續(xu)釋放，帶動服務(wu)(wu)業增(zeng)長(chang)(chang)。5月(yue)份，服務(wu)(wu)業生(sheng)產指數同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)11.7%，保持(chi)(chi)較(jiao)(jiao)快增(zeng)長(chang)(chang)。加之假期效應帶動以及上(shang)年(nian)基數較(jiao)(jiao)低(di)，接觸型服務(wu)(wu)業增(zeng)長(chang)(chang)較(jiao)(jiao)快。5月(yue)份，規模以上(shang)工業增(zeng)加值同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)3.5%，環比增(zeng)長(chang)(chang)0.63%。扣除(chu)上(shang)年(nian)同(tong)期基數升高(gao)的(de)影響，兩年(nian)平(ping)均增(zeng)速比上(shang)月(yue)有所加快；環比增(zeng)速由上(shang)月(yue)下降(jiang)轉為增(zeng)長(chang)(chang)。
消費(fei)和(he)投(tou)資逐步恢(hui)復。5月份，社(she)會消費(fei)品零(ling)售總額同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)12.7%，其(qi)中餐飲收(shou)入(ru)增(zeng)長(chang)(chang)35.1%。前(qian)5個月固定資產投(tou)資同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)4%，其(qi)中基礎(chu)設施投(tou)資和(he)制造業投(tou)資分別增(zeng)長(chang)(chang)7.5%和(he)6%，保持(chi)較快(kuai)增(zeng)長(chang)(chang)。
“國內市(shi)(shi)場(chang)需求延續恢復(fu)態勢(shi)，工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)部(bu)門經營有(you)望逐(zhu)步改善。制造(zao)業(ye)(ye)整(zheng)體逐(zhu)步進入主動(dong)補庫存階(jie)段，有(you)助(zhu)于帶動(dong)工業(ye)(ye)制造(zao)業(ye)(ye)產能利用率回升，產出(chu)將逐(zhu)步向趨勢(shi)水平(ping)收斂。”光大銀行金融市(shi)(shi)場(chang)部(bu)宏觀(guan)研究員(yuan)周(zhou)茂華認(ren)為。
外貿(mao)(mao)韌性繼續顯現。面(mian)(mian)對外需收(shou)縮的(de)困(kun)難局面(mian)(mian)，我國積(ji)極開拓與“一帶一路(lu)”沿線(xian)國家的(de)貿(mao)(mao)易，穩定傳統貿(mao)(mao)易伙伴的(de)外貿(mao)(mao)市場(chang)，推動外貿(mao)(mao)促(cu)穩提(ti)質。5月份，進出口總額同比(bi)增(zeng)長0.5%，與部分新(xin)興(xing)經(jing)濟(ji)體外貿(mao)(mao)下降形成鮮(xian)明對比(bi)。
此外，高(gao)質(zhi)量發展穩步推進。前5個(ge)月規模(mo)以上(shang)裝備制造業(ye)增加值同比(bi)增長(chang)6.8%，快(kuai)于(yu)規模(mo)以上(shang)工(gong)業(ye)增長(chang)。實物商品網上(shang)零售額增長(chang)11.8%，保持(chi)較快(kuai)增長(chang)。消費投資結構優化，綠色轉型持(chi)續深(shen)入，前5個(ge)月新(xin)能源(yuan)汽車(che)、充電樁產品產量同比(bi)分別增長(chang)37%和57.7%。
“數據(ju)反(fan)映(ying)了經濟(ji)復蘇的(de)不均衡、結構分化(hua)以及薄弱(ruo)環節。”仲(zhong)量聯行大中華區首席經濟(ji)學家兼研究(jiu)部總(zong)監龐溟表(biao)示，當(dang)前國內經濟(ji)修復生產端來自(zi)服務業的(de)貢(gong)獻，需(xu)求(qiu)端來自(zi)消(xiao)費的(de)恢復性增長，經濟(ji)運行在內生動力(li)、社會有效(xiao)需(xu)求(qiu)等方面依然面臨(lin)一些(xie)短期困難(nan)。
就業形勢總體改善
5月份，城(cheng)鎮調(diao)查失業(ye)率為5.2%，與上月持平，今年以(yi)來整體(ti)(ti)呈下(xia)降態勢。分年齡(ling)看，就業(ye)主體(ti)(ti)人群(qun)失業(ye)率繼(ji)續(xu)下(xia)降；從群(qun)體(ti)(ti)看，進城(cheng)務工農民工失業(ye)率繼(ji)續(xu)降低。
付凌(ling)暉(hui)表示(shi)，就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形勢總(zong)體改(gai)(gai)善，一是國民經濟恢復向好(hao)，對就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶動增(zeng)強；二是服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)勢較好(hao)，促進就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)容量擴(kuo)大；三是穩就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政策持續顯(xian)效，助力就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)善。但也要(yao)看(kan)到，當前就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)量壓力和結(jie)(jie)構(gou)性問題仍不容忽視，青(qing)年(nian)人(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)壓力依然(ran)較大，高(gao)技能人(ren)才短缺(que)，“求職(zhi)難(nan)”和“招工難(nan)”并存，仍需(xu)加力促進就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)供需(xu)總(zong)量平(ping)衡(heng)、結(jie)(jie)構(gou)合(he)理。
數據顯(xian)示(shi)，5月份，16歲(sui)至24歲(sui)勞動(dong)力調查失業(ye)率為20.8%，再創(chuang)新高(gao)。對此(ci)，付凌暉(hui)表(biao)示(shi)，初(chu)步(bu)測(ce)算，5月份，16歲(sui)至24歲(sui)城鎮青年(nian)人總(zong)量(liang)約有(you)9600多(duo)萬(wan)(wan)(wan)，進(jin)入到勞動(dong)力市場尋找工作的有(you)3300多(duo)萬(wan)(wan)(wan)人，其中(zhong)有(you)2600多(duo)萬(wan)(wan)(wan)人已(yi)經(jing)找到工作。目前來看，青年(nian)人中(zhong)失業(ye)的總(zong)共600多(duo)萬(wan)(wan)(wan)。下階(jie)段，隨著經(jing)濟持(chi)續好(hao)轉，就(jiu)業(ye)保(bao)持(chi)總(zong)體穩定(ding)有(you)較好(hao)支(zhi)撐。
物價(jia)方面，5月份CPI同比(bi)上漲(zhang)(zhang)(zhang)0.2%，漲(zhang)(zhang)(zhang)幅比(bi)上月擴大0.1個(ge)百分點；扣(kou)除(chu)食(shi)品(pin)和能源的(de)核心(xin)CPI上漲(zhang)(zhang)(zhang)0.6%，保(bao)持(chi)基本穩(wen)定。付凌(ling)暉表示，CPI漲(zhang)(zhang)(zhang)幅總體(ti)低位(wei)運(yun)行，核心(xin)CPI漲(zhang)(zhang)(zhang)幅也(ye)處于較低水平(ping)(ping)，主要(yao)(yao)受(shou)國(guo)際環境復雜嚴峻、世界經(jing)濟低迷、國(guo)內需(xu)求(qiu)仍(reng)顯不足以及上年同期(qi)基數較高等因素影響，總的(de)來看是階(jie)段性的(de)。隨著經(jing)濟運(yun)行恢復向(xiang)好，價(jia)格漲(zhang)(zhang)(zhang)幅會逐步回(hui)到合理水平(ping)(ping)。PPI降幅擴大，加(jia)大企業(ye)(ye)經(jing)營壓力，不利于企業(ye)(ye)效益改善。下一階(jie)段，要(yao)(yao)著力恢復和擴大需(xu)求(qiu)，加(jia)快現代化(hua)產業(ye)(ye)體(ti)系建設(she)，推動(dong)生產和需(xu)求(qiu)實現更高水平(ping)(ping)動(dong)態平(ping)(ping)衡，帶(dai)動(dong)工(gong)業(ye)(ye)品(pin)價(jia)格回(hui)到合理水平(ping)(ping)。
實現全年目標有支撐
龐溟認為，從各(ge)項數(shu)據來看(kan)，伴隨著經濟社會全(quan)面(mian)恢復(fu)常態化(hua)運行，主要經濟指標在一季度的反彈幅(fu)度高于預期，但此后經濟修(xiu)復(fu)形態進入常態化(hua)增(zeng)長的速度也快于預期，有可(ke)能部(bu)分抵消去年(nian)二季度的低基數(shu)效應(ying)，應(ying)客觀、全(quan)面(mian)、理性地看(kan)待二季度經濟增(zeng)長表現，并充分估計三季度、四季度經濟增(zeng)長可(ke)能面(mian)臨的不確(que)定性。
“從5月(yue)份情況看，主要生產需求指標環比增(zeng)速有不同程(cheng)度(du)(du)改善。今年(nian)(nian)以來(lai)，隨(sui)著經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)全面(mian)恢復常(chang)態化運(yun)行，前期受到壓(ya)抑的生產需求出現了反彈。”付凌暉(hui)表(biao)示，由(you)于去年(nian)(nian)基數較低，二(er)季(ji)度(du)(du)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長明顯快(kuai)于一季(ji)度(du)(du)，到了三、四(si)季(ji)度(du)(du)，隨(sui)著基數提升，經(jing)(jing)濟(ji)運(yun)行會(hui)回到常(chang)態化增(zeng)長水平，經(jing)(jing)濟(ji)實(shi)現全年(nian)(nian)預期發展目(mu)標有很多有力支撐(cheng)。
首先(xian)，消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)拉動作用逐步提升。一季度，終(zhong)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)支出增(zeng)(zeng)長(chang)對經濟增(zeng)(zeng)長(chang)的貢獻率達到66.6%。前(qian)5個月，社會消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)零售總(zong)額同比增(zeng)(zeng)速(su)比一季度加(jia)快3.5個百分點。當前(qian)，就業(ye)(ye)形(xing)勢(shi)總(zong)體改善，有利于居民增(zeng)(zeng)收，提高消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)能力。各部門積極出臺促消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)政策，將(jiang)提升居民消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)意愿。線(xian)上(shang)線(xian)下消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)深度融合，消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)新(xin)業(ye)(ye)態新(xin)模式加(jia)快發展，也有利于擴(kuo)大(da)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)。
其次，創新(xin)動(dong)能積(ji)聚增(zeng)強。我國深入實施創新(xin)驅動(dong)發(fa)展戰(zhan)略，積(ji)極推(tui)動(dong)科技(ji)(ji)自(zi)立(li)自(zi)強，生產(chan)高(gao)端化(hua)、智能化(hua)、綠(lv)色化(hua)發(fa)展態(tai)勢明顯，發(fa)展新(xin)動(dong)能成長(chang)壯(zhuang)大。前5個(ge)月，規(gui)模(mo)以上裝備制(zhi)造業增(zeng)加(jia)值同比增(zeng)長(chang)6.8%，信息傳輸、軟(ruan)件和信息技(ji)(ji)術服務業生產(chan)指數(shu)增(zeng)長(chang)11.3%，都保(bao)持了較快(kuai)增(zeng)長(chang)；工業控(kong)制(zhi)計算機及系(xi)統、多(duo)晶硅產(chan)量同比分別(bie)增(zeng)長(chang)33.4%和84.2%。創新(xin)發(fa)展動(dong)能增(zeng)強，將有力(li)促(cu)進產(chan)業轉型升級，加(jia)快(kuai)形成現代(dai)化(hua)產(chan)業體(ti)系(xi)，推(tui)動(dong)經濟增(zeng)長(chang)動(dong)力(li)轉換，為我國經濟平穩健康(kang)發(fa)展奠定堅(jian)實基礎(chu)。
再次，改(gai)革開放紅利(li)繼續顯現。今(jin)年以來，我(wo)國(guo)深化重點(dian)領域(yu)和(he)關鍵環(huan)節(jie)改(gai)革，積極推進高標(biao)準市(shi)場(chang)體系(xi)建設，加快建設統一大(da)市(shi)場(chang)，穩步擴大(da)制度(du)型開放，加快打造市(shi)場(chang)化法治化國(guo)際(ji)化營商環(huan)境，大(da)力穩定傳統貿(mao)易伙伴貿(mao)易，積極擴大(da)與RCEP、“一帶一路”沿線國(guo)家(jia)經(jing)貿(mao)合作，成效不斷(duan)顯現。
付凌(ling)暉表示，目前國(guo)際環境(jing)復(fu)雜(za)嚴峻，世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)復(fu)蘇(su)仍顯(xian)乏(fa)力(li)(li)，主要發(fa)達經(jing)濟(ji)(ji)體政(zheng)策收縮外(wai)溢(yi)效(xiao)應顯(xian)現，不穩(wen)定不確定因素較(jiao)(jiao)多。國(guo)內市(shi)場需求不足，價格走低，經(jing)營主體困難較(jiao)(jiao)多，經(jing)濟(ji)(ji)恢(hui)復(fu)向好(hao)基礎不牢(lao)。盡管面臨壓(ya)力(li)(li)和挑戰，但我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)長期(qi)向好(hao)基本(ben)面沒有改變，韌(ren)性強、潛力(li)(li)大、空間廣的特點明(ming)顯(xian)，經(jing)濟(ji)(ji)社會全面恢(hui)復(fu)常態(tai)化(hua)運(yun)行以來(lai)，宏(hong)觀(guan)政(zheng)策協同發(fa)力(li)(li)，經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行恢(hui)復(fu)向好(hao)，高質(zhi)量發(fa)展穩(wen)步推進。（記者 熊麗(li)）
轉自：經濟(ji)日報