近年來，提升重點產業的產業鏈供應鏈韌性和安全水平被提上了更高的高度。4月2日，“第二屆中國產業鏈創新發展峰會”上，多位業內人士表示，推進產業鏈供應鏈自主可控能力和國際競爭力穩步提升是建設中國現代化產業體系的重點，應加快培育具有產業鏈控制力的“鏈主”企業，發揮中小企業在產業創新強鏈穩鏈中的支撐作用，全面釋放各類經營主體活力。
制造業產業鏈水平明顯提升
工業(ye)(ye)(ye)和(he)信息化(hua)部規劃(hua)司副司長常國武表(biao)示，近年(nian)來，相關部門(men)全力以赴保障產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)穩(wen)定暢(chang)通(tong)，大力推進產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)，加快產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)支撐體(ti)系建設，不斷(duan)提升產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)韌性(xing)和(he)安全水平，帶動(dong)制造業(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)展取得(de)積極成效。
常(chang)國武介紹，2022年，我國制造(zao)業增加值達(da)到33.5萬億(yi)元(yuan)，占全球比(bi)(bi)重近30%。其(qi)中(zhong)，高技術制造(zao)業、裝備制造(zao)業占規模以(yi)上工業增加值比(bi)(bi)重分(fen)別從2012年的9.4%、28%提高到2022年的15.5%、31.8%，為(wei)構建新發(fa)展格局提供了有力支(zhi)撐(cheng)。
產(chan)業鏈(lian)水平有所提(ti)升從當天發布的《工(gong)(gong)業基(ji)礎(chu)指數(shu)(shu)（2022）》也能(neng)看(kan)出。對新(xin)一代信(xin)息技術、高檔數(shu)(shu)控機床和機器人、航空航天裝備、新(xin)材料(liao)、生物(wu)醫(yi)藥(yao)及高性能(neng)醫(yi)療器械等十大重(zhong)點工(gong)(gong)業領(ling)域產(chan)業鏈(lian)情(qing)況進行評價研究顯(xian)示，2021年十大領(ling)域工(gong)(gong)業基(ji)礎(chu)指數(shu)(shu)為31.68，較(jiao)2020年上漲3.66，工(gong)(gong)業基(ji)礎(chu)能(neng)力提(ti)升幅度為近年之。
“近(jin)年(nian)來(lai)工(gong)業(ye)基礎指(zhi)數(shu)一(yi)直(zhi)呈上升趨勢。”中國企業(ye)聯(lian)合(he)會標準化(hua)工(gong)作委員(yuan)會副主(zhu)任(ren)、中關(guan)村中慧先進制造產業(ye)聯(lian)盟專家(jia)委主(zhu)任(ren)陳玉濤(tao)表示，隨著我國對(dui)產業(ye)鏈(lian)重視程度(du)的不斷提升和(he)研發(fa)投入的增(zeng)加，國內相關(guan)行(xing)業(ye)已取得一(yi)定(ding)突破和(he)成就。以新能源產業(ye)為例，新能源汽車產業(ye)鏈(lian)中的262個重點環節，國內廠(chang)商可供(gong)給的環節比例已達85.88%，其中，關(guan)鍵環節自主(zhu)供(gong)給率已達52%。
產業基礎能力建設是重中之重
中國(guo)工程院(yuan)院(yuan)士(shi)、國(guo)家(jia)產(chan)業(ye)基礎專家(jia)委主(zhu)任委員陳學(xue)東表示，制造業(ye)是實(shi)(shi)體經濟的基礎，產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)是制造業(ye)的筋骨血脈，是穩(wen)住經濟大盤、實(shi)(shi)現(xian)高質(zhi)量發(fa)展的重(zhong)要支(zhi)撐。從目前來看，我國(guo)制造業(ye)在一些產(chan)業(ye)領域(yu)已處于(yu)地位，同時(shi)也存在部分行業(ye)處于(yu)全(quan)球(qiu)價值鏈(lian)中低端。
“‘十(shi)四五(wu)’至(zhi)‘十(shi)六(liu)五(wu)’是(shi)我國(guo)重大(da)(da)裝備制(zhi)造業(ye)由(you)大(da)(da)變(bian)強(qiang)的關鍵時期。”陳學東表示，緊盯“短板(ban)”和“痛點(dian)”，強(qiang)化戰(zhan)略導向，圍繞(rao)產業(ye)鏈(lian)“短板(ban)”和創(chuang)新(xin)鏈(lian)“痛點(dian)”進(jin)(jin)行重點(dian)布局，在基礎材料、核心零部(bu)件(jian)、重大(da)(da)裝備、先進(jin)(jin)科學儀(yi)器(qi)和工業(ye)軟件(jian)等(deng)重大(da)(da)產業(ye)領域，發(fa)揮新(xin)型舉國(guo)體制(zhi)優(you)(you)勢，調動(dong)企業(ye)自主研(yan)發(fa)積(ji)(ji)極性(xing)，發(fa)揮資(zi)本的積(ji)(ji)極作(zuo)用，不(bu)斷提高創(chuang)新(xin)要(yao)素市場化配(pei)置能力。通過科技(ji)賦能，使強(qiang)企更(geng)強(qiang)、優(you)(you)勢產業(ye)更(geng)優(you)(you)、不(bu)斷向價值鏈(lian)高端(duan)邁進(jin)(jin)。
對此(ci)，常國武透露，我國將(jiang)夯實產(chan)業鏈發展基(ji)(ji)(ji)礎(chu)，實施(shi)產(chan)業基(ji)(ji)(ji)礎(chu)再(zai)造(zao)工程。發展一(yi)批核心基(ji)(ji)(ji)礎(chu)零部件、基(ji)(ji)(ji)礎(chu)元(yuan)器件、基(ji)(ji)(ji)礎(chu)材料、關鍵(jian)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)軟(ruan)件和先(xian)進(jin)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)工藝，突(tu)破一(yi)批基(ji)(ji)(ji)礎(chu)產(chan)品(pin)，強化一(yi)條龍應用(yong)示范。加快國家制造(zao)業創(chuang)新中心建設(she)布局，創(chuang)建一(yi)批產(chan)業基(ji)(ji)(ji)礎(chu)共性技(ji)術中心，健全產(chan)業科技(ji)創(chuang)新體系。
中國工(gong)程院(yuan)院(yuan)士、鋼鐵研究(jiu)總院(yuan)教授級工(gong)程師干勇表示，實施產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎再造工(gong)程，還應建(jian)設(she)先進制造業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群(qun)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈集群(qun)的新型科(ke)技支撐體系，引導傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)從(cong)沿海地區(qu)(qu)向我國中西(xi)部地區(qu)(qu)有序轉(zhuan)移，把優勢傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)的產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈留在中國，防范產(chan)(chan)業(ye)(ye)“空心化”。
進一步激活中小企業創新活力
干(gan)勇表示，“專精特新”中小微企業(ye)是基礎材料、核心零部(bu)件(jian)和元器件(jian)、基礎工業(ye)軟件(jian)等領(ling)域的(de)探(tan)索者和踐行者，可促進(jin)產(chan)業(ye)基礎能力的(de)快速(su)提升(sheng)，助力打好產(chan)業(ye)鏈現代化攻堅戰(zhan)。
據工信部(bu)統計(ji)，90%以上的(de)專精(jing)特新“小巨人”企業(ye)集(ji)中在工業(ye)“四基”領域，在核心零部(bu)件、元器(qi)件、關鍵基礎材料(liao)、先進基礎工藝、產(chan)業(ye)技術(shu)基礎，可(ke)以集(ji)中力量圍繞一個材料(liao)或者一個器(qi)件進行(xing)深入(ru)的(de)研發和生產(chan)。
“過去40年我(wo)(wo)們(men)走的(de)是‘市場換技術’。”干勇說(shuo)，現(xian)在我(wo)(wo)們(men)已經迎來了新的(de)發展(zhan)機遇，應加(jia)快現(xian)代化產(chan)業鏈的(de)建設，著力補短板、鍛長板、強(qiang)基礎，推進產(chan)業鏈供應鏈自主(zhu)可控能力和國際競爭(zheng)力穩步(bu)提升(sheng)。
干勇建(jian)(jian)議，建(jian)(jian)立(li)中小企業(ye)(ye)群公共技(ji)術服務平(ping)臺。探索(suo)以(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群為載(zai)體(ti)的制(zhi)造業(ye)(ye)新型創新生態，打造若干世界******現代產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)。同時(shi)，建(jian)(jian)立(li)制(zhi)造業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)安全(quan)評(ping)估(gu)機(ji)制(zhi)，建(jian)(jian)立(li)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)關鍵環節國(guo)內企業(ye)(ye)備選(xuan)(xuan)名單，著力扶持產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)關鍵環節專精特新“小巨人”備選(xuan)(xuan)企業(ye)(ye)。
“構建多要素、可(ke)持續的科技金融鏈網，構建基于國家信(xin)用(yong)的長(chang)期資(zi)本鏈以支撐研發(fa)鏈，結合國家重大(da)項(xiang)目，發(fa)揮市場(chang)配置資(zi)源的決定性(xing)作(zuo)用(yong)引導應用(yong)端多元化社(she)會資(zi)本反(fan)哺研發(fa)端。”干勇說(shuo)。
常國武表示，加強優質企(qi)業梯(ti)隊培育，支(zhi)持大(da)企(qi)業發(fa)揮引領帶(dai)動作用，推動創新型中(zhong)小(xiao)企(qi)業向(xiang)專(zhuan)精(jing)特(te)新中(zhong)小(xiao)企(qi)業、專(zhuan)精(jing)特(te)新“小(xiao)巨(ju)人(ren)”企(qi)業、制造(zao)(zao)業單(dan)項(xiang)******企(qi)業、制造(zao)(zao)業領航企(qi)業逐級躍升(sheng)。實現先進制造(zao)(zao)業集群發(fa)展專(zhuan)項(xiang)行(xing)動，在重(zhong)點領域培育一(yi)批各具特(te)色、優勢(shi)互(hu)補、結構合理(li)的先進制造(zao)(zao)業集群。(記者(zhe) 梁(liang)倩)
轉自：經濟參(can)考報(bao)