2月24日上午，國新(xin)辦舉行(xing)“權(quan)威部門話(hua)開局”系列主題新(xin)聞發(fa)布會第(di)四(si)場，邀請科技(ji)(ji)部部長(chang)王志剛等介紹(shao)“深入實施創新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰略，加快建設科技(ji)(ji)強(qiang)國”有關情(qing)況。
十年來，我國科技事業取得歷史性成就、發生歷史性變革
從自主創新到自立自強(qiang)、從跟(gen)跑參(can)與到領(ling)跑開拓、從重點領(ling)域突破到系統能(neng)力提(ti)升……黨的十八大以來，我國科技事業取得(de)歷史性(xing)成就(jiu)、發生(sheng)歷史性(xing)變革。王志剛就(jiu)相關情況做(zuo)了介紹。
科(ke)技實力(li)躍升。全社會研(yan)(yan)發經費從2012年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)1萬億元增加到(dao)2022年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)3.09萬億元，基礎研(yan)(yan)究投入(ru)從2012年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)499億元提(ti)高(gao)到(dao)2022年(nian)(nian)(nian)約1951億元，研(yan)(yan)發人員(yuan)總量多(duo)年(nian)(nian)(nian)保持世界首位，高(gao)被引論文占全球總量的(de)(de)27.3%……我國(guo)不僅是(shi)國(guo)際前沿創新的(de)(de)重要(yao)參與者(zhe)，也(ye)成為了解決全球問題的(de)(de)重要(yao)貢獻者(zhe)。
科技(ji)全(quan)面賦能。量子信息、腦科學等基礎研究領(ling)域取得一批具有國(guo)際影響力的原創成果(guo)，高性能裝備、智能機器人等重點產業關鍵(jian)核心技(ji)術實(shi)現突破，新(xin)興技(ji)術加快場景(jing)應用，為保障糧食安全(quan)、疾病防(fang)治提供(gong)支撐……科技(ji)全(quan)面融(rong)入經濟社會(hui)、走進百(bai)姓生活。
改(gai)革(ge)攻堅(jian)發力(li)(li)。科(ke)(ke)技(ji)(ji)體(ti)制改(gai)革(ge)三年攻堅(jian)加(jia)快推進(jin)，國(guo)家戰略(lve)科(ke)(ke)技(ji)(ji)力(li)(li)量得到強化，企業(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)地位進(jin)一(yi)步提升(sheng)，統籌推進(jin)國(guo)際科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中心和區域科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中心建(jian)設，有利于科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)法(fa)律政(zheng)策和文(wen)化環境進(jin)一(yi)步優化……國(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系整體(ti)效能顯著提升(sheng)，全社會(hui)支持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、投(tou)入創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、參與(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、推動創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)熱情空(kong)前(qian)高(gao)漲(zhang)。
擴大開放合作(zuo)。我(wo)國(guo)與160多個(ge)國(guo)家(jia)和地(di)區建立科技合作(zuo)關系(xi)，參(can)與200多個(ge)國(guo)際組(zu)織(zhi)和多邊機(ji)制，與60多個(ge)國(guo)家(jia)、地(di)區和國(guo)際組(zu)織(zhi)開展聯合資助，“一帶一路”科技創(chuang)(chuang)新(xin)行動計劃成(cheng)(cheng)果豐碩，積(ji)極參(can)與國(guo)際大科學工程，在重(zhong)點領域搭(da)建更(geng)多國(guo)際科技交流(liu)合作(zuo)平臺……我(wo)國(guo)積(ji)極打造(zao)有利于國(guo)際科技交流(liu)合作(zuo)的創(chuang)(chuang)新(xin)生態，成(cheng)(cheng)為全球創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業的沃土。
“這十年(nian)是我(wo)國科技(ji)(ji)事業(ye)跨越式發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的十年(nian)，是我(wo)國科技(ji)(ji)創(chuang)新能(neng)力(li)(li)提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)快的十年(nian)，也是科學(xue)技(ji)(ji)術生(sheng)產力(li)(li)作用發(fa)(fa)(fa)揮為(wei)彰顯的十年(nian)。”王志剛(gang)說，“科技(ji)(ji)創(chuang)新在黨和國家事業(ye)全局(ju)中的地位提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)前所未有(you)，作用發(fa)(fa)(fa)揮前所未有(you)，科技(ji)(ji)賦(fu)能(neng)成(cheng)為(wei)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的顯著標志，科技(ji)(ji)創(chuang)新成(cheng)為(wei)引領現代化建(jian)設的重要(yao)動(dong)力(li)(li)。”
加強教育、科技、人才協同，建好基礎研究平臺
黨的二(er)十大報告(gao)提(ti)出，教育、科技、人才(cai)是全面建設社會(hui)主義現代化(hua)國家的基(ji)礎(chu)性、戰(zhan)略性支撐(cheng)。
“黨的(de)二(er)十大報告對(dui)科(ke)技(ji)(ji)、教育、人(ren)才作(zuo)專章部署(shu)，說(shuo)(shuo)明我們現代化建設在(zai)資源(yuan)配置、支撐動力和資源(yuan)方面(mian)又有了(le)一些新(xin)的(de)戰(zhan)略思(si)路。”王志剛(gang)說(shuo)(shuo)，在(zai)科(ke)技(ji)(ji)領域，一是要加強(qiang)(qiang)(qiang)頂(ding)層(ceng)設計的(de)統籌銜接，二(er)是要加強(qiang)(qiang)(qiang)科(ke)教協(xie)同和人(ren)才工作(zuo)，以人(ren)才強(qiang)(qiang)(qiang)、科(ke)技(ji)(ji)強(qiang)(qiang)(qiang)達(da)到產(chan)業強(qiang)(qiang)(qiang)、經濟強(qiang)(qiang)(qiang)、國(guo)家強(qiang)(qiang)(qiang)。
科(ke)(ke)技(ji)部(bu)政策法規與創新(xin)體系建設司(si)司(si)長解(jie)敏表示(shi)，黨的(de)十八大(da)以來，科(ke)(ke)技(ji)部(bu)始終把解(jie)決(jue)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才的(de)所(suo)思所(suo)想所(suo)盼、營(ying)造有利于(yu)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)的(de)生態環(huan)境作(zuo)為(wei)工作(zuo)重(zhong)點(dian)。在激發科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才活力(li)方(fang)面推出了減表、解(jie)決(jue)報銷繁、精(jing)簡(jian)牌子(zi)、檢查******等(deng)10多(duo)項(xiang)具體措施。“我們還(huan)部(bu)署了挑大(da)梁(liang)、增(zeng)機會(hui)、減考(kao)核、保時間、強(qiang)身心5方(fang)面的(de)新(xin)行動，進一步(bu)加強(qiang)對青年(nian)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才的(de)培養。國家(jia)重(zhong)點(dian)研發計劃參研人(ren)員(yuan)中45歲以下的(de)占比超過80%。”解(jie)敏介紹。
基礎(chu)研(yan)究是整個科(ke)學體(ti)系的(de)源頭，是所有技(ji)(ji)術問題的(de)總機(ji)關。“當前(qian)，我們(men)國(guo)家在(zai)一些方(fang)面有‘卡(ka)脖子’的(de)技(ji)(ji)術短板，怎么(me)樣(yang)從源頭上找，把它的(de)基本原理、基本方(fang)法搞清楚，這就(jiu)需要(yao)我們(men)從基礎(chu)研(yan)究上下功夫。”王(wang)志(zhi)剛說，基礎(chu)研(yan)究首先是能提出真問題、找準方(fang)向，既(ji)要(yao)從國(guo)家、經濟社會的(de)發展中凝(ning)練(lian)基礎(chu)研(yan)究問題，也要(yao)鼓勵自(zi)由探(tan)索；基礎(chu)研(yan)究還(huan)是一個潛心(xin)研(yan)究的(de)過程，要(yao)發揮團隊、人(ren)才的(de)作用，科(ke)學家既(ji)要(yao)有家國(guo)情懷，也要(yao)有榮(rong)譽感，能夠發現(xian)、回(hui)答科(ke)學問題，形成(cheng)科(ke)學規律(lv)性描述，有自(zi)己獨到的(de)見解。
王志剛表示，科技(ji)部要圍繞(rao)產出重大原創成果這個主線，把目(mu)標導(dao)向(xiang)、市(shi)場導(dao)向(xiang)和(he)自由探索(suo)三方面平臺建好，加強前沿導(dao)向(xiang)的(de)(de)探索(suo)性基(ji)礎(chu)研(yan)究、戰略導(dao)向(xiang)的(de)(de)體系化基(ji)礎(chu)研(yan)究和(he)市(shi)場導(dao)向(xiang)的(de)(de)應用型基(ji)礎(chu)研(yan)究，同時優化基(ji)礎(chu)學科布局。
強化企業的科技創新主體地位，提升國家創新體系整體效能
企(qi)業是創(chuang)新的(de)主(zhu)體(ti)。科(ke)技部副部長吳朝暉(hui)說，黨的(de)二十大(da)對強化企(qi)業科(ke)技創(chuang)新主(zhu)體(ti)作出(chu)了明(ming)確的(de)部署，企(qi)業在國家(jia)創(chuang)新體(ti)系里面的(de)地位進一(yi)步提高，要在全鏈條創(chuang)新中發揮更大(da)作用(yong)。
吳朝暉表示(shi)，科(ke)(ke)技部要(yao)繼續(xu)(xu)圍繞(rao)“四(si)個強(qiang)化”提高(gao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)技創新主(zhu)(zhu)體地(di)(di)位(wei)。一是(shi)強(qiang)化企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)科(ke)(ke)技創新決策方面的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)體地(di)(di)位(wei)，持(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)更大(da)范圍、更深程度參與國家(jia)(jia)科(ke)(ke)技創新決策，引導企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)圍繞(rao)國家(jia)(jia)重大(da)戰略(lve)開展研(yan)(yan)發；二是(shi)強(qiang)化企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)研(yan)(yan)發投入中(zhong)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)體地(di)(di)位(wei)，繼續(xu)(xu)加大(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)發費用加計(ji)扣(kou)除等政(zheng)策落實力(li)度，建立(li)金(jin)融支(zhi)持(chi)(chi)(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創新的(de)(de)(de)(de)工作機(ji)制；三是(shi)強(qiang)化企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)科(ke)(ke)研(yan)(yan)組織中(zhong)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)體地(di)(di)位(wei)，使(shi)更多(duo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)能夠牽(qian)頭組織國家(jia)(jia)科(ke)(ke)技計(ji)劃項目(mu)，鼓(gu)勵(li)更多(duo)的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提出科(ke)(ke)技需求；四(si)是(shi)強(qiang)化企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化中(zhong)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)體地(di)(di)位(wei)，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提高(gao)成(cheng)果(guo)吸納(na)和(he)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化能力(li)，推動技術(shu)交(jiao)易市場(chang)和(he)技術(shu)轉(zhuan)化機(ji)構的(de)(de)(de)(de)有效互動。
推進創(chuang)(chuang)(chuang)新型國家(jia)建(jian)設，需要(yao)完善(shan)科技創(chuang)(chuang)(chuang)新體(ti)系(xi)，不(bu)斷(duan)提升國家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新體(ti)系(xi)整體(ti)效能。王志剛說，要(yao)從聚(ju)焦國家(jia)戰略目標、突出使命導向、構建(jian)良好(hao)創(chuang)(chuang)(chuang)新生(sheng)態、統籌創(chuang)(chuang)(chuang)新布(bu)局等方面入(ru)手，改革(ge)完善(shan)具有中國特色的國家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)新體(ti)系(xi)。
在(zai)統籌(chou)創(chuang)新(xin)(xin)布局方面，王(wang)志(zhi)剛(gang)表示，我國(guo)(guo)發展不平衡不充分的(de)問題依然(ran)存在(zai)，東中西部(bu)不一樣(yang)(yang)，城鄉不一樣(yang)(yang)，但是(shi)他(ta)們對(dui)科技(ji)(ji)的(de)需求、參(can)與科技(ji)(ji)的(de)愿望一樣(yang)(yang)迫(po)切，高(gao)校(xiao)、科研(yan)院所、企業都(dou)有不同的(de)定(ding)位，要(yao)讓各(ge)種(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)力量都(dou)能(neng)在(zai)國(guo)(guo)家創(chuang)新(xin)(xin)體系中找到位置、發揮(hui)作用；國(guo)(guo)家創(chuang)新(xin)(xin)體系還要(yao)把基(ji)礎研(yan)究、應用基(ji)礎研(yan)究、技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)、成果轉化(hua)、高(gao)科技(ji)(ji)產業化(hua)統籌(chou)起(qi)來(lai)，使各(ge)個環節能(neng)夠貫通起(qi)來(lai)、運轉；還要(yao)讓各(ge)種(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源(yuan)實現配置，圍繞國(guo)(guo)家戰(zhan)略目標，特別是(shi)科技(ji)(ji)強國(guo)(guo)的(de)戰(zhan)略目標形成合力。
我(wo)國(guo)已成(cheng)功進(jin)入創新型國(guo)家行列，開啟(qi)了實現高(gao)水平科(ke)(ke)技(ji)自立自強、建(jian)設科(ke)(ke)技(ji)強國(guo)的(de)新階段。王志剛表(biao)示，科(ke)(ke)技(ji)領域(yu)要在全面塑造發(fa)(fa)展新優勢(shi)中(zhong)當好“開路(lu)先鋒”，在構建(jian)新發(fa)(fa)展格局(ju)(ju)中(zhong)做好“助推引擎”，在中(zhong)國(guo)式現代化(hua)建(jian)設中(zhong)發(fa)(fa)揮關鍵(jian)作(zuo)用。“科(ke)(ke)技(ji)部(bu)將進(jin)一(yi)步學習領會貫徹黨的(de)二十大(da)精神(shen)，特別是黨的(de)二十大(da)關于科(ke)(ke)技(ji)創新的(de)部(bu)署，將其落實到科(ke)(ke)技(ji)部(bu)各項(xiang)工作(zuo)中(zhong)，在現代化(hua)建(jian)設全局(ju)(ju)中(zhong)發(fa)(fa)揮科(ke)(ke)技(ji)不(bu)可(ke)替代的(de)作(zuo)用。”他(ta)說(shuo)。（記者 谷(gu)業(ye)凱）
轉自：人民日(ri)報