人民幸福安康是推動高質量發展的終目的。4月28日召開的中共中央政治局會議強調，“要切實保障和改善民生，強化就業優先導向”“持續抓好安全生產”“做好迎峰度夏電力供應保障”“抓好糧食生產和重要農產品供應保障”。
當前國內經濟呈現恢復向好態(tai)勢，但恢復的基礎尚不(bu)牢固。越(yue)是在(zai)這(zhe)樣的時候，越(yue)要兜(dou)牢民(min)生底線，著力穩崗位擴就業、保(bao)供應穩物價、抓安(an)全強救(jiu)助，以實(shi)績(ji)實(shi)效(xiao)惠(hui)民(min)生、暖民(min)心、強信心。
破難題，穩重點群體就業
就(jiu)業是(shi)民生之(zhi)本、發展之(zhi)基。
“在經濟(ji)運行依然面臨(lin)復(fu)雜形勢的背景(jing)下，會議(yi)強(qiang)調保障和改善(shan)民生(sheng)，強(qiang)化就業優先導(dao)向(xiang)，深(shen)刻彰顯以(yi)人民為中心的發展思(si)想，透(tou)出了(le)穩就業惠民生(sheng)的堅強(qiang)決心。”對外(wai)經濟(ji)貿易大(da)學(xue)國家對外(wai)開放研(yan)究院研(yan)究員李長(chang)安(an)說(shuo)。
今(jin)年以來，隨著(zhu)經濟運行整(zheng)體好轉，企業用工(gong)需求增(zeng)(zeng)加(jia)，就(jiu)業形勢逐(zhu)步恢復。一季度城(cheng)鎮(zhen)新(xin)增(zeng)(zeng)就(jiu)業297萬人(ren)(ren)，同(tong)比增(zeng)(zeng)加(jia)12萬人(ren)(ren)。3月份(fen)，城(cheng)鎮(zhen)調查失業率為5.3%，同(tong)比下降0.5個百分(fen)點。
當前，我(wo)國就(jiu)業(ye)(ye)形勢(shi)保持總體(ti)穩定。但同時也(ye)要看到，我(wo)國經濟運行好轉主要是恢復性的(de)，一些勞動(dong)者(zhe)在(zai)求(qiu)職就(jiu)業(ye)(ye)中還面臨困難，部分青年特別(bie)是高校畢(bi)業(ye)(ye)生仍在(zai)尋找合適(shi)的(de)工作。
今年高校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)將達到1158萬人，規(gui)模再(zai)創新高。中央政治(zhi)局(ju)會議特(te)別(bie)強調，擴大高校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)就業(ye)渠道(dao)，穩定農(nong)民工(gong)等重點群體(ti)就業(ye)。
激勵中小微企業(ye)(ye)(ye)更多吸納就業(ye)(ye)(ye)，穩定機(ji)關事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位、國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)招聘規模，拓(tuo)展基層就業(ye)(ye)(ye)空間……人社部近日啟動高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生等青年就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)推進計劃，通過十項具(ju)體行(xing)動全力(li)挖掘(jue)崗(gang)位資源、細(xi)化就業(ye)(ye)(ye)服務，助力(li)青年早就業(ye)(ye)(ye)、就好業(ye)(ye)(ye)。
國(guo)辦日(ri)前(qian)印發《關于優化(hua)調整穩就業政策措施全力促發展惠民生的(de)通(tong)知》，聚焦重(zhong)點(dian)和難(nan)點(dian)，圍繞“擴、促、兜”綜合(he)施策，打出(chu)穩就業政策組合(he)拳。
“各地各部門應著(zhu)力落實(shi)落細各項就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優先政策，加強就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)政策與其(qi)他政策的協調配合，形成共促高質量充分就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)合力，切實(shi)把(ba)這個民(min)生頭(tou)等大事抓好。”李長安表示。
強保障，守牢安全底線
保(bao)障能源和糧(liang)食安(an)全(quan)，事關(guan)經濟(ji)發(fa)展全(quan)局(ju)和社會穩定大局(ju)。對此，會議作(zuo)出(chu)部(bu)署，“要做好(hao)迎峰度夏電(dian)力供應(ying)保(bao)障”“抓好(hao)糧(liang)食生產和重要農產品(pin)供應(ying)保(bao)障”。
華北電力(li)(li)大學教授(shou)王鵬說，今年一季度電力(li)(li)供(gong)應總體(ti)平穩，但受(shou)來水持續(xu)偏枯(ku)等(deng)因(yin)素影(ying)響，少(shao)數省份電力(li)(li)供(gong)需(xu)面臨一定壓(ya)力(li)(li)。隨著宏(hong)觀政(zheng)策加力(li)(li)、企業產能恢復以(yi)及氣溫升高(gao)，用電需(xu)求(qiu)將持續(xu)上升。按照黨中央、國務(wu)院(yuan)部署，多方未雨綢繆、密(mi)集部署加強(qiang)保供(gong)能力(li)(li)，守牢民(min)生用電安全底線。
眼(yan)下又是春(chun)播春(chun)管重要時節，會議相關(guan)部署將為鞏(gong)固經濟回升向好(hao)態勢(shi)、穩(wen)物(wu)價保(bao)民生提供(gong)堅實支撐，電力部門(men)抓好(hao)監測分(fen)析預警(jing)、加大(da)支撐性電源(yuan)和輸電通道建設投產，確(que)(que)保(bao)電煤充足供(gong)應……截至3月底，累計(ji)發電裝(zhuang)機容量(liang)約26.2億千(qian)瓦，同比增長9.1%。確(que)(que)保(bao)“糧袋子”“菜籃子”量(liang)足價穩(wen)。
各地搶抓(zhua)農時(shi)，推進春(chun)耕春(chun)管。一季度(du)(du)豬肉產量(liang)同(tong)(tong)比增長1.9%，畜禽和水(shui)產品全(quan)面增產；4月上旬在田(tian)蔬菜面積同(tong)(tong)比增加110多萬畝(mu)。農業農村(cun)部新農情(qing)調度(du)(du)顯示，目(mu)前已春(chun)播(bo)糧食(shi)4.1億(yi)畝(mu)、完成意(yi)向面積的43.9%，進度(du)(du)同(tong)(tong)比快2.1個百分點。
安(an)全(quan)(quan)責任，重于(yu)泰山。會議強調，“要以‘時(shi)時(shi)放心(xin)(xin)不下’的責任感，持續抓好安(an)全(quan)(quan)生產(chan)。”國務(wu)院發展(zhan)研(yan)究中(zhong)心(xin)(xin)研(yan)究員馮(feng)文猛表示，這要求各地更(geng)好統(tong)籌發展(zhan)和安(an)全(quan)(quan)，始終繃緊安(an)全(quan)(quan)生產(chan)這根(gen)弦，以高水平安(an)全(quan)(quan)護航高質量發展(zhan)。
抓弱項，補上民生短板
民之所盼(pan)，政之所向。在經濟回升向好(hao)的關鍵時期，更需聚焦群眾(zhong)急難愁盼(pan)問題，努力辦好(hao)各(ge)項(xiang)民生事業(ye)、補上民生領(ling)域短(duan)板。
住房(fang)問(wen)題(ti)關系(xi)人民安(an)居(ju)樂業，關系(xi)社會(hui)和諧穩(wen)定(ding)。會(hui)議提出，在(zai)超大特大城市(shi)積極穩(wen)步推進(jin)城中村改造(zao)和“平急兩(liang)用”公共基礎設(she)施建(jian)設(she)。規劃建(jian)設(she)保障性住房(fang)。
“城(cheng)中村改(gai)造可(ke)以滿足居(ju)民提高(gao)住房品(pin)質(zhi)的需求，優化城(cheng)市(shi)空間環境(jing)。將‘平急(ji)兩用’理(li)念融入城(cheng)市(shi)規劃，在大型(xing)公(gong)共設(she)施和(he)社區的功能(neng)布局中留有必要的改(gai)造余量，能(neng)夠有效補齊(qi)大城(cheng)市(shi)應(ying)急(ji)能(neng)力短板，提高(gao)發(fa)生重大公(gong)共突發(fa)事件時的支(zhi)撐能(neng)力。”上海交通(tong)大學(xue)住房與城(cheng)鄉建設(she)研究中心主任陳杰說。
會議再次(ci)強(qiang)調，“要堅持房子是用來住(zhu)的、不是用來炒的定位”“支持剛性(xing)和(he)改善性(xing)住(zhu)房需求”。“各(ge)地(di)區和(he)有關部門(men)需扛起責任，重點解決(jue)好(hao)新(xin)市民、青年人的住(zhu)房問題。”陳杰(jie)說。
今年是鞏固拓(tuo)展(zhan)脫貧攻(gong)(gong)堅(jian)成(cheng)果(guo)同鄉村(cun)振興有(you)效(xiao)銜接的(de)關鍵(jian)之年。會議(yi)提出(chu)，“要鞏固拓(tuo)展(zhan)脫貧攻(gong)(gong)堅(jian)成(cheng)果(guo)”“全面推進鄉村(cun)振興”。
國家鄉村振(zhen)興局有關負責人表示，今年要把(ba)增加(jia)(jia)脫貧(pin)(pin)群眾(zhong)收入作為根本(ben)措施，把(ba)促進脫貧(pin)(pin)縣加(jia)(jia)快發(fa)展(zhan)作為主攻方向(xiang)，聚焦產業就業，著力用發(fa)展(zhan)的辦法，不斷縮小(xiao)收入差距(ju)(ju)、發(fa)展(zhan)差距(ju)(ju)。
會(hui)議(yi)強(qiang)調，要加強(qiang)生態環境系統治理。“各地(di)要按照會(hui)議(yi)要求，有(you)力(li)推(tui)動污染防治在重點區域(yu)、重點領域(yu)、關鍵指標上(shang)實現新突(tu)破，讓良好生態環境成為普惠的民生福祉。”馮文猛(meng)說。
會(hui)議(yi)(yi)提(ti)出，各級領導干部要帶(dai)頭大興調查研究(jiu)，奔著問題去，切實幫助企業(ye)和基層解(jie)決困難(nan)。按照會(hui)議(yi)(yi)要求(qiu)，堅持問需于民(min)、問計于民(min)，把(ba)惠(hui)民(min)生、暖民(min)心(xin)(xin)、順民(min)意(yi)的(de)(de)工(gong)作做到群眾心(xin)(xin)坎(kan)上，必將凝聚(ju)起推動高(gao)質量(liang)發展的(de)(de)強大力量(liang)。（記者(zhe) 姜琳、王(wang)優玲、周圓）
轉自：新華社