近日，完善研發費用加計扣除政策、延續小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策等稅費支持新舉措開始落地。記者調研采訪了解到，稅惠政策減少了企業加大研發投入的后顧之憂，提振了企業創新發展的信心。把減稅紅利變為創新動力，企業正加快轉型升級的步伐。
一項制度性安排，減少研發投入后顧之憂
調研中，不少(shao)企業談(tan)到，研發費用(yong)加(jia)計扣(kou)除對企業科(ke)技(ji)創(chuang)新是(shi)一大(da)利好，尤其(qi)是(shi)近期(qi)(qi)國家明確將(jiang)符(fu)合條件行(xing)業企業研發費用(yong)稅前(qian)加(jia)計扣(kou)除比例由75%提高至100%的政策作為制(zhi)度(du)性安排長期(qi)(qi)實(shi)施，這一舉措(cuo)減少(shao)了企業加(jia)大(da)研發投(tou)入(ru)、加(jia)快轉型升級(ji)的后顧之憂。
“發(fa)展先(xian)進制造業的根(gen)本是創新(xin)，必(bi)須加快關(guan)鍵核(he)心(xin)技(ji)術(shu)和(he)重大技(ji)術(shu)設備的攻(gong)關(guan)，打造出更多有話語(yu)權的產(chan)品與技(ji)術(shu)。”株洲硬質(zhi)合金(jin)集團有限公(gong)司總經理毛善文說，“近三年公(gong)司累(lei)計(ji)享受研(yan)發(fa)費(fei)用加計(ji)扣除額達2.39億元(yuan)，有效保障了(le)公(gong)司的資金(jin)流，是我們攻(gong)克技(ji)術(shu)難關(guan)的‘催化劑’。”
湖(hu)南山河(he)科技(ji)股份有(you)限公(gong)司在稅(shui)費優惠政策的(de)支持下實現了(le)“翱翔藍天夢”。“稅(shui)惠政策為(wei)產品研發(fa)和(he)技(ji)術升(sheng)級送(song)來了(le)源(yuan)源(yuan)不(bu)斷的(de)‘稅(shui)動能’。”公(gong)司總經(jing)理鄧宇(yu)介紹，2022年(nian)公(gong)司享受(shou)到研發(fa)費用加計(ji)扣(kou)除(chu)優惠910萬元，為(wei)推進(jin)載(zai)重超(chao)3噸(dun)的(de)多用途輕型運輸飛機等重點項目(mu)提供(gong)了(le)資(zi)金保(bao)障。
近年來(lai)，研(yan)發費用加(jia)(jia)計扣除政策不斷加(jia)(jia)碼，從(cong)(cong)50%到100%的比例“提升”之路(lu)，從(cong)(cong)科技(ji)型企(qi)業(ye)到全行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)的“擴圍”之路(lu)，為(wei)先進制造等企(qi)業(ye)發展提供了(le)“加(jia)(jia)速度”。
從來看，在研發(fa)(fa)費用加計(ji)扣(kou)除等政策(ce)(ce)助(zhu)推下(xia)，據(ju)統計(ji)，五年(nian)(nian)來企(qi)業(ye)(ye)研發(fa)(fa)投(tou)入年(nian)(nian)均增長(chang)25%左右，形成(cheng)了“政策(ce)(ce)引導-研發(fa)(fa)投(tou)入-稅收(shou)減免-進(jin)一步加大研發(fa)(fa)投(tou)入”的(de)良(liang)好(hao)循環。增值稅發(fa)(fa)票數據(ju)顯(xian)示，2021年(nian)(nian)享受(shou)研發(fa)(fa)費用加計(ji)扣(kou)除政策(ce)(ce)優惠的(de)企(qi)業(ye)(ye)銷售額比2017年(nian)(nian)增長(chang)1.4倍，年(nian)(nian)均增幅達24.5%，這一增速高(gao)于全部企(qi)業(ye)(ye)的(de)增速9.5個(ge)百(bai)分點。
3月(yue)(yue)24日，國(guo)常會決定將符合條件(jian)行業企業研發費(fei)用(yong)稅(shui)前加計扣除比(bi)例由75%提高至100%的政策(ce)作為制(zhi)度性(xing)安(an)排長期實施(shi)(shi)。3月(yue)(yue)26日，財政部和(he)國(guo)家稅(shui)務總(zong)局發布公告(gao)明(ming)確從2023年1月(yue)(yue)1日起實施(shi)(shi)。
“研(yan)發(fa)費(fei)用(yong)加(jia)(jia)計扣(kou)除(chu)(chu)政策(ce)的(de)(de)延續與優化，并作為制度性安排長(chang)期實(shi)施，對(dui)企業來(lai)說(shuo)，無(wu)疑像是吃了一顆長(chang)效‘定(ding)心丸’，讓我們在科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)‘賽道’上(shang)跑(pao)得穩、跑(pao)得快、跑(pao)得遠。”江西省堅基高新(xin)(xin)硅材料(liao)有限公(gong)司相關負責人介紹，受(shou)益于研(yan)發(fa)費(fei)用(yong)按照實(shi)際(ji)發(fa)生額的(de)(de)100%在稅前加(jia)(jia)計扣(kou)除(chu)(chu)政策(ce)，去年公(gong)司享(xiang)受(shou)研(yan)發(fa)費(fei)用(yong)加(jia)(jia)計扣(kou)除(chu)(chu)1549萬(wan)元(yuan)、緩(huan)繳稅款460多(duo)萬(wan)元(yuan)，四(si)季度高新(xin)(xin)技(ji)(ji)術企業設(she)備器具加(jia)(jia)計扣(kou)除(chu)(chu)1068萬(wan)元(yuan)。省下的(de)(de)錢(qian)投(tou)入研(yan)發(fa)中，公(gong)司將加(jia)(jia)快更環保(bao)的(de)(de)非金屬(shu)礦干磨粉、水洗砂的(de)(de)研(yan)發(fa)和生產，努力(li)掌(zhang)握前沿技(ji)(ji)術，不(bu)斷拓展國內(nei)及(ji)海外市場。
一筆稅收“活水”，減輕流動資金壓力
小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)和(he)個(ge)體工商戶是發(fa)展(zhan)的(de)生力軍，也(ye)是就業(ye)(ye)的(de)主渠道。發(fa)展(zhan)好小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)關系(xi)到經濟的(de)平穩運行和(he)就業(ye)(ye)的(de)穩定(ding)。小(xiao)微(wei)(wei)企業(ye)(ye)也(ye)是歷次減稅(shui)降費重(zhong)點支持(chi)的(de)對象。
今年支(zhi)持小(xiao)微(wei)企(qi)業和個體工商(shang)戶的(de)稅(shui)費“禮包(bao)”也是沉甸甸的(de)：優化完善小(xiao)微(wei)企(qi)業和個體工商(shang)戶的(de)所得稅(shui)政(zheng)策(ce)(ce)；將小(xiao)規模(mo)納稅(shui)人的(de)增值稅(shui)征(zheng)收率降至1%；對月銷售額10萬元(yuan)及(ji)以(yi)下小(xiao)規模(mo)納稅(shui)人免征(zheng)增值稅(shui)；對生產生活性服務業納稅(shui)人分(fen)別實(shi)施(shi)5%、10%的(de)增值稅(shui)加計抵減(jian)。這些政(zheng)策(ce)(ce)，將與現行其他支(zhi)持政(zheng)策(ce)(ce)形(xing)成(cheng)合力(li)。
新余(yu)天恒精(jing)線科技有(you)限(xian)公司是一家從事工業制造的小(xiao)型(xing)微(wei)利企業，受(shou)到疫情等因素(su)沖擊(ji)，2022年公司銷(xiao)售市場萎(wei)縮。2022年，僅小(xiao)微(wei)企業應納稅(shui)所(suo)得(de)額100萬元(yuan)(yuan)以下按照2.5%繳納企業所(suo)得(de)稅(shui)的優惠政策這一項，就(jiu)為(wei)該企業減免了企業所(suo)得(de)稅(shui)20.17萬元(yuan)(yuan)，切(qie)實解決了企業的燃眉之急。
一筆稅(shui)收“活水(shui)”，減(jian)輕(qing)了(le)流動資金(jin)壓力。“企業生存(cun)困難的(de)時候(hou)，是國家連續推出稅(shui)收優惠政策(ce)，助力了(le)我(wo)們的(de)發(fa)展。”公司(si)法人代表李程虹說：“2023年國家政策(ce)紅利延續，將(jiang)減(jian)征小微企業和個體工商戶(hu)應(ying)納稅(shui)所(suo)得(de)額不超過100萬元(yuan)部分所(suo)得(de)稅(shui)政策(ce)延續實(shi)施到2024年底。減(jian)下的(de)都是真金(jin)白銀，新的(de)一年，我(wo)們企業發(fa)展的(de)信心更足了(le)！”
北(bei)京國家會計學院(yuan)財(cai)稅(shui)政策與應用研究(jiu)所(suo)(suo)所(suo)(suo)長李旭紅說，當前國內外經(jing)濟仍在復蘇之中，需求、供(gong)給以及預期(qi)等(deng)方面的困難仍然存在。幾(ji)項階(jie)段性(xing)的稅(shui)費優惠政策延續將有利于幫助抗風險能力(li)弱(ruo)的較小經(jing)營(ying)主體(ti)平穩(wen)過渡，保就業穩(wen)民生，穩(wen)定宏觀(guan)經(jing)濟的基(ji)本面。
一攬子舉措，讓創新路走得更穩更快更遠
“本來想著留(liu)(liu)抵退(tui)稅(shui)(shui)業務和(he)4月大征(zheng)期相(xiang)疊加，辦(ban)理時間不會太快，沒想到稅(shui)(shui)務部門為我們開(kai)通了(le)綠色通道，1024萬(wan)元(yuan)留(liu)(liu)抵退(tui)稅(shui)(shui)款的(de)及(ji)時到賬，緩解了(le)我們資金周轉(zhuan)困(kun)難(nan)。”近(jin)期，承德蘇墾銀河連桿有限公司財(cai)務總(zong)監孫(sun)明(ming)華在承德高新技術產業開(kai)發區辦(ban)稅(shui)(shui)大廳增開(kai)的(de)專門解決納稅(shui)(shui)人(ren)繳費人(ren)急難(nan)愁(chou)盼涉稅(shui)(shui)事(shi)項的(de)窗口辦(ban)理了(le)留(liu)(liu)抵退(tui)稅(shui)(shui)。
據介紹，該公司是專(zhuan)精特新“小巨人”企(qi)業(ye)。為了(le)更(geng)好(hao)適應新能源汽車市場(chang)需求，2023年一季度投入(ru)2.5億元引進了(le)兩條進口連桿生產(chan)線，擴大(da)生產(chan)的(de)同時，企(qi)業(ye)周轉資金壓力加(jia)大(da)，影響企(qi)業(ye)繼(ji)續(xu)生產(chan)經營。“留抵退稅款的(de)快速到賬，緩(huan)解(jie)了(le)資金壓力，為我們持續(xu)生產(chan)經營注入(ru)了(le)強(qiang)勁動力。”孫(sun)明華說。
推出(chu)第(di)三(san)批20條便民辦(ban)稅(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)措(cuo)施，研究制發(fa)(fa)研發(fa)(fa)費(fei)用加(jia)計扣除的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)門政(zheng)(zheng)策指引，對一(yi)(yi)類、二類出(chu)口(kou)企業(ye)(ye)正常出(chu)口(kou)退稅(shui)(shui)平(ping)均辦(ban)理時間壓縮在(zai)3個工作(zuo)日(ri)以內的(de)(de)(de)(de)措(cuo)施延長(chang)至今年底……4月(yue)份是企業(ye)(ye)申報納稅(shui)(shui)繳費(fei)的(de)(de)(de)(de)大征期(qi)，記者(zhe)了(le)解到，國家稅(shui)(shui)務總局正在(zai)抓住這個重要的(de)(de)(de)(de)窗口(kou)期(qi)，接續推出(chu)一(yi)(yi)系列(lie)新的(de)(de)(de)(de)服(fu)務措(cuo)施，確保(bao)納稅(shui)(shui)人繳費(fei)人知(zhi)政(zheng)(zheng)策、懂(dong)操作(zuo)、能(neng)享(xiang)受。與此同(tong)時，財稅(shui)(shui)部門還將密切關注(zhu)經濟運行(xing)變化，圍繞服(fu)務加(jia)快建設(she)制造強國、加(jia)快實施創新驅動發(fa)(fa)展戰略等(deng)，強化稅(shui)(shui)費(fei)政(zheng)(zheng)策研究儲備，豐富政(zheng)(zheng)策工具(ju)箱，更好地推進經濟高質量(liang)發(fa)(fa)展。
中國財政科(ke)學研(yan)究院研(yan)究員王澤(ze)彩(cai)表示，進(jin)一步明晰(xi)延續(xu)、優化(hua)的(de)(de)稅(shui)(shui)收制度鏈條(tiao)，抓住(zhu)關鍵環(huan)節、受益(yi)對(dui)象，保持政策的(de)(de)連續(xu)性和(he)穩(wen)定(ding)性，增強(qiang)經營主體的(de)(de)穩(wen)定(ding)預期和(he)堅定(ding)信心是關鍵。要深入做實(shi)調查研(yan)究，直擊中小微(wei)企(qi)業經營主體痛點、難點和(he)堵點，進(jin)一步增強(qiang)稅(shui)(shui)費(fei)優惠政策的(de)(de)精準(zhun)性、針對(dui)性、有效性，真正實(shi)現“放水養魚(yu)”“水多魚(yu)多”“水深魚(yu)大”良性循環(huan)，讓企(qi)業在創(chuang)新發展路上走得更(geng)(geng)穩(wen)更(geng)(geng)快更(geng)(geng)遠。(記(ji)者(zhe) 孫(sun)韶(shao)華 白田田)
轉自：經濟參(can)考報(bao)