產業鏈供應鏈安全穩定日益成為各方高度關注的重大問題。黨的二十大報告指出,要著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。對此,要進一步增強憂患意識、機遇意識,強化底線思維、極限思維,主動識變應變求變,承壓而上。
黨的(de)(de)十八大以來,黨中(zhong)央高度重(zhong)視統籌發展和安全,通過不斷調(diao)整完善產業(ye)(ye)鏈供應鏈,有(you)效應對外部環(huan)境變化(hua)和潛在風險(xian)沖擊。隨(sui)著多年的(de)(de)發展積累,當前我國(guo)產業(ye)(ye)鏈供應鏈有(you)著鮮(xian)明(ming)的(de)(de)優勢。一是覆蓋(gai)廣(guang)、鏈條長。我國(guo)是擁有(you)聯(lian)合國(guo)41個全部工業(ye)(ye)門類的(de)(de)國(guo)家,強大的(de)(de)制(zhi)造(zao)能力(li)奠(dian)定了(le)產業(ye)(ye)鏈的(de)(de)基礎地位。二是應用場景(jing)豐富(fu)而(er)廣(guang)泛。我國(guo)市(shi)場龐大而(er)又層(ceng)次分明(ming),為新技術、新產品(pin)提供了(le)良好的(de)(de)試驗場,避(bi)免了(le)國(guo)際上(shang)出現(xian)的(de)(de)由(you)于缺乏應用場景(jing)而(er)失去創(chuang)新迭代的(de)(de)情況。三是效率(lv)與(yu)活力(li)日益(yi)凸顯。我國(guo)每年為市(shi)場供應大量(liang)年輕勞動力(li),一些科技配套產業(ye)(ye)具有(you)很大的(de)(de)潛力(li)。
同時也要看(kan)到(dao),我國(guo)產業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)也存在一些短板,需不斷提高國(guo)際競爭力。與發達國(guo)家相比,我國(guo)制造業仍處于(yu)價值鏈(lian)的(de)中低端(duan),一些關鍵“卡脖子”技術受到(dao)制約(yue),亟待補鏈(lian)強鏈(lian)。應(ying)多措并舉,穩妥施(shi)策,為工業強基(ji)賦能。
,推(tui)動(dong)專利(li)標準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)制(zhi)定,提高產業鏈(lian)供應鏈(lian)“鏈(lian)主”控(kong)制(zhi)力。對(dui)(dui)專利(li)標準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)的(de)掌握就是對(dui)(dui)產業鏈(lian)供應鏈(lian)根(gen)基的(de)把控(kong)。要(yao)提高專利(li)技術的(de)增(zeng)量與存量,為標準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)規則(ze)制(zhi)定做好基數準(zhun)(zhun)(zhun)備,讓我國制(zhi)造業企業以“質”和“量”的(de)底(di)氣參(can)與國際規則(ze)制(zhi)定,彰顯(xian)中國實(shi)力,增(zeng)強話語權。另外,要(yao)擴展專利(li)技術搜索視野,提高市場預判準(zhun)(zhun)(zhun)確度(du)與敏感度(du),快速把握專利(li)購買機(ji)遇,低成本置備更高質量的(de)成熟專利(li)。
第二,構建技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)共同體,增強(qiang)產業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)關(guan)鍵(jian)節點(dian)控制(zhi)(zhi)力。關(guan)鍵(jian)節點(dian)不可控是威脅產業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)安全(quan)的(de)巨大風(feng)險因素,構建技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)共同體是化(hua)(hua)解風(feng)險的(de)重要(yao)舉措。在機(ji)構建設上(shang),可以設立國家科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)賦能(neng)中心(xin),發揮(hui)舉國體制(zhi)(zhi)優勢,對(dui)重點(dian)產業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)缺項(xiang)進行專項(xiang)攻(gong)關(guan)。對(dui)于已有技(ji)術(shu)(shu),要(yao)建立靈(ling)活賦能(neng)端口,點(dian)對(dui)點(dian)聯(lian)合有需求(qiu)的(de)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)企業(ye)(ye)轉化(hua)(hua)落(luo)地。在機(ji)制(zhi)(zhi)設計上(shang),要(yao)重視完善創(chuang)(chuang)新(xin)撮(cuo)(cuo)合制(zhi)(zhi)度,發揮(hui)政府紐帶作(zuo)(zuo)用,撮(cuo)(cuo)合全(quan)社會(hui)技(ji)術(shu)(shu)供(gong)需方形成(cheng)(cheng)有效聯(lian)結。在實際操作(zuo)(zuo)上(shang),要(yao)鼓勵組(zu)建項(xiang)目(mu)(mu)創(chuang)(chuang)新(xin)聯(lian)合體,以項(xiang)目(mu)(mu)為標(biao)的(de),建立壁壘破除機(ji)制(zhi)(zhi)、風(feng)險承擔機(ji)制(zhi)(zhi)、成(cheng)(cheng)果分享(xiang)機(ji)制(zhi)(zhi)等,打(da)通堵點(dian)、痛點(dian)。
第三,實施海(hai)內(nei)外(wai)捆綁戰略,強化產(chan)業鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)要素控制力。當前的產(chan)業鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)競爭(zheng)并(bing)不是(shi)某一項或幾項技術(shu)(shu)的競爭(zheng),而是(shi)鏈(lian)(lian)條上關鍵環節的合(he)力競爭(zheng)或是(shi)生態競爭(zheng),必須打開(kai)國際視角(jiao),利(li)用資本、數據、技術(shu)(shu)等(deng)生產(chan)要素,加速海(hai)內(nei)外(wai)高質量產(chan)業鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)布局(ju)。要提升自身(shen)技術(shu)(shu)與(yu)產(chan)品(pin)的交換價值(zhi),增強不可替代(dai)性(xing),利(li)用創新帶來的集(ji)聚外(wai)部性(xing),分享技術(shu)(shu)外(wai)溢(yi)紅利(li),加強與(yu)海(hai)外(wai)合(he)作,共謀發展。 (仇荀(xun))
轉(zhuan)自(zi):經濟日(ri)報