國新辦15日上午舉行新聞發布會，國家統計局發布2023年1—2月份國民經濟運行情況。數據顯示，1—2月份，生產需求明顯改善，就業物價總體穩定，市場預期加快好轉，經濟運行呈現企穩回升態勢。
那么，前兩(liang)個月國民經濟運行呈(cheng)現(xian)出哪些特點？《政(zheng)府(fu)工作(zuo)報告》提(ti)出了今年(nian)經濟增長5%左右(you)的(de)(de)預期目標，從(cong)前兩(liang)個月的(de)(de)經濟運行情況來看(kan)，如(ru)何(he)來看(kan)待今年(nian)這一目標的(de)(de)實(shi)現(xian)？中國經濟發展還面臨怎樣的(de)(de)挑戰，如(ru)何(he)積極應對？
1—2月份 工業和服務業回升
首先我們通過數據(ju)，了解一(yi)下1—2月(yue)份國民(min)經濟運行的具體情況。
數(shu)據一(yi)：1—2月份，規模以(yi)上(shang)工業增加(jia)值同比(bi)(bi)增長2.4%，比(bi)(bi)去年(nian)12月份加(jia)快1.1個百分點。兩年(nian)平均增長了(le)4.9%，回(hui)升幅度較大。
數(shu)據二(er)：1—2月(yue)份，服(fu)務業(ye)生產指(zhi)數(shu)同比(bi)增(zeng)(zeng)長5.5%。去年12月(yue)份為下降0.8%，實(shi)現(xian)了由降轉增(zeng)(zeng)。從服(fu)務業(ye)分行業(ye)指(zhi)數(shu)來看，8個分項指(zhi)數(shu)中有7個是加快回(hui)升(sheng)。
數(shu)據三：1—2月(yue)份，社會消費品零售總額同比增(zeng)長(chang)3.5%。去年(nian)12月(yue)份為下降(jiang)1.8%。也實現了(le)由降(jiang)轉增(zeng)。
數(shu)據四：1—2月份，固(gu)定資產投資（不含農戶）同比(bi)增(zeng)長(chang)5.5%，比(bi)去年全年加快0.4個百分點。
數(shu)據五：1—2月份，城(cheng)鎮(zhen)調查(cha)失業率平均值(zhi)為5.6%。就業形勢總體(ti)穩定(ding)。
數據六：1—2月份，居民消費價(jia)格（CPI）同比(bi)上漲1.5%。扣除食品和能源價(jia)格后的核心(xin)CPI同比(bi)上漲0.8%，保持總體穩定。
1—2月份國民經濟運行呈現四個特點
通過這些經濟(ji)數據，能夠看(kan)出(chu)1—2月份國民經濟(ji)運行有怎樣的特(te)點呢？發布會上，國家統計局新聞發言人表示，總的來(lai)看(kan)，今年(nian)以來(lai)，穩(wen)(wen)經濟(ji)政(zheng)策的效果持續顯(xian)現，經濟(ji)運行整體呈現企穩(wen)(wen)回升(sheng)的態勢。有四個特(te)點。
一是生(sheng)產(chan)(chan)需求(qiu)(qiu)回(hui)升向好(hao)(hao)(hao)。從生(sheng)產(chan)(chan)來(lai)(lai)看(kan)，工業(ye)和服務(wu)業(ye)雙(shuang)雙(shuang)回(hui)升。從需求(qiu)(qiu)來(lai)(lai)看(kan)，消費(fei)和投資都在改(gai)善(shan)(shan)(shan)。生(sheng)產(chan)(chan)需求(qiu)(qiu)的改(gai)善(shan)(shan)(shan)對(dui)于整(zheng)體經濟(ji)(ji)運行好(hao)(hao)(hao)轉起到了很好(hao)(hao)(hao)的效果。二是就業(ye)物價總體穩定。三(san)是經濟(ji)(ji)循(xun)環逐步改(gai)善(shan)(shan)(shan)。
國(guo)家統(tong)計(ji)局新聞發(fa)言(yan)人 付(fu)凌暉(hui)：從(cong)生(sheng)產端來(lai)看(kan)(kan)，規模以上工業(ye)41個(ge)(ge)大類行業(ye)當中有(you)28個(ge)(ge)行業(ye)增(zeng)速回(hui)升。從(cong)消費(fei)端來(lai)看(kan)(kan)，社(she)會(hui)消費(fei)品零售總額(e)當中18類限額(e)以上單位中有(you)12類增(zeng)速在加快(kuai)。從(cong)交通運輸的一些指標來(lai)看(kan)(kan)，前2個(ge)(ge)月貨運量由(you)去年12月份的下(xia)降轉為(wei)增(zeng)長，鐵路、航空客運量都出(chu)現了大幅增(zeng)長，這些情況(kuang)都表明經濟運行循環(huan)逐步改善。
四(si)是市(shi)場主(zhu)體活(huo)力(li)趨于(yu)(yu)增(zeng)強(qiang)。前兩(liang)個月(yue)企(qi)業(ye)(ye)預期出現明顯(xian)改善。2月(yue)份制造業(ye)(ye)PMI已經回升到52.6%，達到了近年來較(jiao)高(gao)水平(ping)。同時(shi)，服務業(ye)(ye)PMI也(ye)達到了55.6%，達到了近期高(gao)點。小微型企(qi)業(ye)(ye)1—2月(yue)份增(zeng)加值同比增(zeng)長2.4%，速(su)度快于(yu)(yu)大型企(qi)業(ye)(ye)，表明企(qi)業(ye)(ye)活(huo)力(li)、市(shi)場活(huo)力(li)逐(zhu)步(bu)增(zeng)強(qiang)。
就業形勢總體穩定 城鎮調查失業率平穩
國家統計局新聞發言人付凌暉表示，1—2月(yue)份(fen)，城鎮(zhen)調查失業(ye)率(lv)平均值為(wei)(wei)5.6%，就(jiu)業(ye)情況總(zong)體穩定。從月(yue)度看(kan)，1月(yue)份(fen)是5.5%，2月(yue)份(fen)是5.6%，2月(yue)份(fen)略有上(shang)升，主(zhu)要是由(you)于(yu)季(ji)節(jie)性因(yin)素的影響，因(yin)為(wei)(wei)春(chun)節(jie)過后人們(men)常有調整工作(zuo)的需求。未(wei)來，就(jiu)業(ye)保持總(zong)體穩定有非常好的條件和(he)基礎。
國家統計局新聞發言(yan)人付凌暉說(shuo)，受(shou)疫情等(deng)各方面超(chao)預期(qi)因(yin)素影響，去年就(jiu)業壓力比較大(da)。黨中(zhong)央、國務院(yuan)高(gao)度重視(shi)就(jiu)業問題，各地區各部門采取了(le)一系列穩就(jiu)業措(cuo)施，去年12月份失業率降(jiang)到了(le)5.5%。
隨著(zhu)經濟(ji)運行有(you)望整體(ti)好轉，國內(nei)需求有(you)望逐步擴(kuo)大(da)，有(you)利于增加就業(ye)崗位。1—2月份的數據顯示，服(fu)務業(ye)恢復在(zai)加快，特別是接(jie)觸(chu)型聚(ju)集型服(fu)務業(ye)，服(fu)務業(ye)就業(ye)容量比較(jiao)大(da)，其恢復也有(you)利于穩定和擴(kuo)大(da)就業(ye)。
國家統計(ji)局新聞發言人 付凌暉：今年(nian)在穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)，擴大就(jiu)業(ye)方(fang)面的政(zheng)策(ce)力(li)(li)度會加大，今年(nian)《政(zheng)府工作(zuo)報告》提出全年(nian)新增就(jiu)業(ye)1200萬(wan)，比去(qu)年(nian)有所增加，穩(wen)(wen)就(jiu)業(ye)政(zheng)策(ce)力(li)(li)度也(ye)在提升。
付(fu)凌(ling)暉表示，近年(nian)在推動創(chuang)新(xin)方面的(de)發(fa)展取得了很好的(de)成效(xiao)，今(jin)年(nian)隨著整(zheng)體經(jing)濟的(de)好轉(zhuan)，在創(chuang)業創(chuang)新(xin)方面新(xin)的(de)就(jiu)業形(xing)態也會持續增加(jia)，為就(jiu)業穩(wen)定提供(gong)新(xin)的(de)支(zhi)撐。
居民消費價格近期走勢如何解讀？
1—2月份，居民(min)消(xiao)費價格(ge)同比(bi)上(shang)(shang)漲1.5%。從月度看，1月份同比(bi)上(shang)(shang)漲2.1%，2月份同比(bi)上(shang)(shang)漲1.0%。那么，2月份漲幅回落是否意味著需求(qiu)不足(zu)？怎(zen)么來看CPI的(de)(de)近期(qi)走勢(shi)？對此，新聞發言人付凌(ling)暉表示，2月份CPI漲幅回落至1%，主(zhu)要是由于春(chun)節(jie)錯月的(de)(de)影(ying)響，不能(neng)簡單視為需求(qiu)不足(zu)導致，今年(nian)有望(wang)全年(nian)保持價格(ge)總(zong)體穩(wen)定。
國家統計局新聞發(fa)言人付凌暉表示，從整個國際情況來看，通(tong)脹水(shui)平比(bi)較高(gao)，特(te)別是主要經濟體。美國和歐元(yuan)區，通(tong)脹水(shui)平都還在6%以(yi)上(shang)的水(shui)平。中國的價(jia)格保持了總體穩(wen)定，從今年1—2月份(fen)的情況看，CPI價(jia)格同比(bi)上(shang)漲1.5%，是溫和的上(shang)漲。2月份(fen)CPI回落到1%，這種價(jia)格變化主要由于春節錯月的影響。
國(guo)家(jia)統計局(ju)新聞發(fa)言(yan)人 付凌暉：去年(nian)春節(jie)影響(xiang)主要是(shi)在2月份，今年(nian)春節(jie)主要是(shi)在1月份，隨著春節(jie)節(jie)后市場需(xu)求(qiu)季(ji)節(jie)性回落(luo)，2月份CPI環比(bi)由(you)(you)上月的(de)(de)(de)上漲轉為(wei)下降，同比(bi)漲幅(fu)回落(luo)。從結(jie)構上來看，食品中(zhong)的(de)(de)(de)豬肉(rou)、鮮(xian)菜價格環比(bi)下降幅(fu)度都比(bi)較大。同比(bi)變化(hua)是(shi)由(you)(you)于(yu)春節(jie)錯月的(de)(de)(de)影響(xiang)，并不是(shi)說明需(xu)求(qiu)有大的(de)(de)(de)變化(hua)。
從(cong)價格走勢來看，隨著(zhu)國(guo)內需求的(de)逐步改(gai)善，對(dui)相關(guan)價格的(de)拉動可能(neng)(neng)會有(you)所(suo)增強。從(cong)國(guo)際輸(shu)(shu)(shu)入(ru)性因素(su)來看，國(guo)際輸(shu)(shu)(shu)入(ru)性因素(su)比(bi)(bi)去年(nian)有(you)所(suo)降低，但是(shi)國(guo)際價格的(de)高(gao)位(wei)特別是(shi)大宗(zong)商品價格的(de)高(gao)位(wei)還(huan)(huan)(huan)是(shi)在延(yan)續，可能(neng)(neng)還(huan)(huan)(huan)會對(dui)國(guo)內有(you)一(yi)定(ding)的(de)輸(shu)(shu)(shu)入(ru)性影響。但從(cong)全年(nian)看，保(bao)持(chi)價格總(zong)體穩(wen)定(ding)還(huan)(huan)(huan)是(shi)有(you)很好的(de)條件(jian)，主(zhu)要表現(xian)在糧食生產保(bao)持(chi)了持(chi)續增長，庫存比(bi)(bi)較(jiao)充(chong)裕(yu)。目前豬肉產能(neng)(neng)處于合(he)理(li)水平，不具備大幅(fu)上漲條件(jian)。能(neng)(neng)源自(zi)給(gei)率(lv)在80%以上，穩(wen)定(ding)了能(neng)(neng)源價格。工業(ye)消費品、服務(wu)供給(gei)比(bi)(bi)較(jiao)充(chong)裕(yu)。在保(bao)供穩(wen)價各項政策措施的(de)作用(yong)下，雖然有(you)一(yi)定(ding)壓力(li)，但還(huan)(huan)(huan)是(shi)能(neng)(neng)實現(xian)全年(nian)控(kong)制在3%左右(you)的(de)預期(qi)目標。
如何看待5%左右的經濟增長預期目標？
《政(zheng)府工作報告》提出今(jin)年國內生產總值增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)5%左右(you)的(de)(de)預期(qi)目(mu)(mu)標(biao)(biao)。那么這一(yi)目(mu)(mu)標(biao)(biao)的(de)(de)設定(ding)有怎(zen)樣的(de)(de)考量？從(cong)開(kai)局前兩個月(yue)的(de)(de)經(jing)濟運行情況來看，如何看待這一(yi)目(mu)(mu)標(biao)(biao)的(de)(de)實(shi)(shi)現(xian)？付凌(ling)暉(hui)表示，今(jin)年的(de)(de)經(jing)濟增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)預期(qi)目(mu)(mu)標(biao)(biao)定(ding)在5%左右(you)，是(shi)綜合(he)考慮了各方(fang)面的(de)(de)因素，是(shi)符合(he)當前經(jing)濟發展的(de)(de)實(shi)(shi)際和需要的(de)(de)，對于實(shi)(shi)現(xian)5%左右(you)的(de)(de)預期(qi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)目(mu)(mu)標(biao)(biao)也充滿信心。
國(guo)(guo)家(jia)統(tong)計局新聞(wen)發(fa)言人(ren)付凌暉(hui)說(shuo)，5%左右(you)的預期增(zeng)長(chang)目(mu)(mu)(mu)標(biao)符合發(fa)展實際和(he)需要。受疫情影響，過去三年中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)平(ping)均增(zeng)速為4.5%，就業(ye)壓力(li)比較(jiao)大(da)。促進就業(ye)穩定，關鍵還是要發(fa)展經(jing)濟(ji)(ji)(ji)。5%的經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)目(mu)(mu)(mu)標(biao)高(gao)于過去三年經(jing)濟(ji)(ji)(ji)平(ping)均增(zeng)速，有(you)利于擴(kuo)大(da)就業(ye)，穩定經(jing)濟(ji)(ji)(ji)，改(gai)善(shan)民生。其次(ci)，5%的預期目(mu)(mu)(mu)標(biao)有(you)利于防范和(he)化解經(jing)濟(ji)(ji)(ji)運(yun)行中(zhong)存在(zai)的各(ge)種問題和(he)風險，同(tong)時也有(you)利于引(yin)導各(ge)方面積極推(tui)進經(jing)濟(ji)(ji)(ji)結構的戰略性調整(zheng)，提高(gao)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展質量。
國家(jia)統(tong)計局新聞發(fa)(fa)言(yan)人 付凌暉：經濟(ji)增(zeng)(zeng)速如(ru)果(guo)過(guo)(guo)低，可能導(dao)致經濟(ji)中(zhong)存在的一些問題暴露，風險就(jiu)會增(zeng)(zeng)加。如(ru)果(guo)經濟(ji)增(zeng)(zeng)速設定過(guo)(guo)高，會導(dao)致各方面資(zi)源條件(jian)(jian)比較緊張，不利于實現(xian)經濟(ji)高質量發(fa)(fa)展。從這些方面來看，5%的預期(qi)增(zeng)(zeng)長(chang)目標(biao)符(fu)合(he)當(dang)前發(fa)(fa)展情況。從當(dang)前經濟(ji)運行(xing)情況和資(zi)源要(yao)素支撐(cheng)(cheng)條件(jian)(jian)來看，能夠支撐(cheng)(cheng)5%左右(you)的預期(qi)增(zeng)(zeng)長(chang)目標(biao)。
付凌暉表示，從國際上來看(kan)，全球(qiu)經濟增(zeng)長(chang)(chang)(chang)趨于下(xia)行，主要國際組織對今(jin)年經濟增(zeng)長(chang)(chang)(chang)預期下(xia)調，高通脹(zhang)情況下(xia)，一些經濟體的緊縮貨幣政策趨勢可能還會(hui)延(yan)續，這也會(hui)進(jin)一步抑(yi)制全球(qiu)經濟增(zeng)長(chang)(chang)(chang)。從國內來看(kan)，中國經濟總(zong)量去年達到了121萬億元，總(zong)量非常大，1個(ge)百(bai)分點的增(zeng)長(chang)(chang)(chang)，可能相當(dang)于過去幾個(ge)百(bai)分點的增(zeng)長(chang)(chang)(chang)，所以要實現這樣的增(zeng)長(chang)(chang)(chang)非常不(bu)容易。
國家統計局(ju)新聞發(fa)言人(ren) 付凌暉：今年(nian)經濟運行在(zai)逐步恢復，但是(shi)也要看到，在(zai)疫情(qing)沖擊的(de)(de)這幾年(nian)當中(zhong)，企業(ye)還(huan)是(shi)個人(ren)的(de)(de)資產負債表受損(sun)的(de)(de)問題(ti)，還(huan)需(xu)要時間(jian)修復。長(chang)(chang)期積累的(de)(de)一些(xie)結構性問題(ti)還(huan)比較突出(chu)，穩定經濟增長(chang)(chang)需(xu)要付出(chu)努力。
付凌(ling)暉同(tong)時(shi)也(ye)表示，對于實(shi)現(xian)5%左(zuo)右(you)的(de)預期增(zeng)長目標充(chong)滿信心(xin)。首先，中國經濟經過長期發(fa)展，物(wu)質技術基礎已(yi)經非常(chang)雄厚，有超大(da)規模的(de)市場優勢、完善的(de)產業體系、豐富的(de)勞動(dong)(dong)力資源，勞動(dong)(dong)力素質還在(zai)不斷提高，創新發(fa)展的(de)動(dong)(dong)能不斷增(zeng)強，隨著疫情對生產需求(qiu)的(de)抑(yi)制性作(zuo)用(yong)大(da)幅消除(chu)，有利于釋放經濟增(zeng)長潛力。擴大(da)內需方面(mian)，政策會持續加(jia)力，會對實(shi)現(xian)全年目標起到促進(jin)作(zuo)用(yong)。
今年經濟發展面臨哪些挑戰？如何積極應對？
今(jin)(jin)年前兩(liang)個月(yue)，國(guo)(guo)民經濟運行呈現企穩回升，也展現出中國(guo)(guo)經濟的(de)(de)強大韌性。目前國(guo)(guo)際環境還有(you)許多不穩定不確定難預料的(de)(de)因素，今(jin)(jin)年我國(guo)(guo)的(de)(de)經濟發展還面(mian)臨怎樣(yang)的(de)(de)挑戰(zhan)？如何(he)積極應(ying)對？
國(guo)(guo)家(jia)統計(ji)局(ju)新(xin)(xin)聞發(fa)(fa)言人 付(fu)凌暉：當然也要(yao)看到，今年經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)還(huan)面(mian)臨不(bu)(bu)少(shao)困難，國(guo)(guo)際環境依然復雜，世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長趨于(yu)放緩，外部主要(yao)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體通脹問題比較(jiao)突(tu)出，地緣政治等不(bu)(bu)穩定不(bu)(bu)確(que)定因素比較(jiao)多(duo)。從國(guo)(guo)內來看，目(mu)前經(jing)(jing)濟(ji)(ji)仍然處在(zai)初步(bu)恢(hui)復階段，一些長期(qi)積累的(de)結(jie)構性問題比較(jiao)突(tu)出，穩定經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行、促進經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行整(zheng)體好轉還(huan)需付(fu)出艱苦努(nu)力。為了推動經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)穩定發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，還(huan)是要(yao)把力量放在(zai)自身發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)基點上，推動擴(kuo)大國(guo)(guo)內需求(qiu)穩定經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長，在(zai)擴(kuo)大國(guo)(guo)內需求(qiu)的(de)同時堅持積極(ji)擴(kuo)大對外開(kai)放，通過和各方面(mian)的(de)互利合(he)作(zuo)，穩定促進發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，積極(ji)構建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)，推進完善國(guo)(guo)內大循環，促進國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循環。
轉自(zi)：央視(shi)新(xin)聞客戶端(duan)