制造業是立國之本、強國之基。政府工作報告提出“促進傳統產業改造升級，培育壯大戰略性新興產業，著力補強產業鏈薄弱環節”“圍繞制造業重點產業鏈，集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關”。
在接受《經濟參考報》記者采訪(fang)時，代(dai)表委員(yuan)表示要鞏固完整產(chan)業(ye)體系優(you)勢(shi)(shi)，提升(sheng)產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)韌(ren)性和安全水(shui)平，推(tui)動短(duan)板產(chan)業(ye)補(bu)鏈(lian)、優(you)勢(shi)(shi)產(chan)業(ye)延鏈(lian)、傳統產(chan)業(ye)升(sheng)鏈(lian)、新興產(chan)業(ye)建鏈(lian)，增強(qiang)產(chan)業(ye)發展的接續性和競(jing)爭力(li)。
補短板鍛長板 關鍵時刻“不掉鏈”
初春3月，在(zai)吉(ji)林省松原市10萬千瓦風(feng)電項目施工現場，徐工2600噸(dun)全地面起重機緩緩吊起高126米、重127噸(dun)的風(feng)機，僅用21分(fen)鐘(zhong)就完成(cheng)了機艙的吊裝。
今年兩會(hui)上，來自制造業(ye)一線的人大代表(biao)、徐工集團(tuan)工程機械股份(fen)有限公司總工程師單增海帶(dai)來了好消息：300噸以(yi)下全(quan)地面起(qi)重(zhong)機整機國產化率已(yi)達100%，千(qian)噸級達到90%，我(wo)國已(yi)完全(quan)具備千(qian)噸級起(qi)重(zhong)機的自主研發和制造能力(li)。
制造業是實(shi)體經濟(ji)的(de)基礎。2022年我國全(quan)部工(gong)業增加(jia)值(zhi)突破40萬億元大關，占GDP比重達(da)33.2%，其中制造業增加(jia)值(zhi)占GDP比重為27.7%，制造業規模(mo)連續(xu)13年居世界(jie)首位。
不過也要看到，我國工業仍(reng)處(chu)于全球(qiu)價值鏈(lian)中低(di)端，自(zi)主可控能(neng)力還(huan)不強(qiang)。《關于2022年(nian)國民經濟和(he)(he)社會發展(zhan)計(ji)劃執行情(qing)況與2023年(nian)國民經濟和(he)(he)社會發展(zhan)計(ji)劃草案的(de)報告》指出，供給面臨的(de)結構(gou)性約束(shu)較(jiao)強(qiang)。科技(ji)創新(xin)能(neng)力待(dai)提升，部(bu)分基礎原材(cai)料(liao)、關鍵(jian)設備和(he)(he)零部(bu)件等(deng)“卡(ka)脖子”問題(ti)仍(reng)存，產業鏈(lian)供應鏈(lian)卡(ka)點堵點仍(reng)然較(jiao)多。
聚焦堵點難點，計劃(hua)報告(gao)提(ti)出(chu)多項舉措，包括“實施產業鏈(lian)供應鏈(lian)貫通工程”“著力(li)補強產業鏈(lian)薄(bo)弱(ruo)環節”“強化產業鏈(lian)上下(xia)游(you)、大中小企業協同(tong)攻關，促(cu)進全產業鏈(lian)優(you)化升級”。
政協(xie)委員苗圩表(biao)示，要(yao)充(chong)分發揮我國(guo)超大(da)規(gui)模市場優勢和新(xin)型舉(ju)國(guo)體制(zhi)優勢，圍繞產業鏈部(bu)署創新(xin)鏈，圍繞創新(xin)鏈布局產業鏈，加(jia)快實(shi)施產業基礎再(zai)造(zao)工程(cheng)和重大(da)技術裝備攻關(guan)工程(cheng)，盡快補齊短板，實(shi)現高(gao)水(shui)平自(zi)立自(zi)強(qiang)。
“企(qi)業(ye)(ye)是(shi)增強產(chan)業(ye)(ye)鏈韌性(xing)的(de)主體(ti)力量。”政協委(wei)員、中(zhong)國社會科學院(yuan)經(jing)濟研究所所長黃群慧表示，打造安全可靠、競爭力強的(de)現代化(hua)產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系，需要(yao)培育出一批世界******企(qi)業(ye)(ye)主導產(chan)業(ye)(ye)鏈，更需要(yao)培育大量的(de)專精(jing)特新企(qi)業(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)單項(xiang)******企(qi)業(ye)(ye)支撐產(chan)業(ye)(ye)鏈關鍵(jian)節點(dian)。
邁向中高端 促傳統產業升鏈增動能
我國(guo)(guo)制造業(ye)門類(lei)、品種齊全，當(dang)前(qian)處(chu)于(yu)制造大(da)國(guo)(guo)向制造強國(guo)(guo)邁進(jin)的(de)重要關口期。政(zheng)府工作報告提出，加快傳(chuan)統產業(ye)和中(zhong)小(xiao)企業(ye)數字化(hua)轉型，著力提升(sheng)高端化(hua)、智能化(hua)、綠色化(hua)水平。
今(jin)年初(chu)，銅陵有(you)色集(ji)團年產2萬噸高精度儲能用超薄電子(zi)銅箔(bo)項目(mu)全面投產。“項目(mu)的(de)建成延(yan)伸了銅箔(bo)產業鏈(lian)，成為發展中的(de)新增長點。”人大代表、安(an)徽銅陵有(you)色金屬集(ji)團控股有(you)限公司總(zong)經理丁(ding)士啟說。
“謀求(qiu)轉型是(shi)傳(chuan)(chuan)統(tong)企業(ye)的(de)(de)必答(da)題。”丁士啟代表表示，要從價值鏈層面提高傳(chuan)(chuan)統(tong)產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)附加值和競(jing)爭(zheng)力，進(jin)(jin)一步加大先進(jin)(jin)制造業(ye)產(chan)(chan)品的(de)(de)開發(fa)力度(du)(du)，加快(kuai)向價值鏈的(de)(de)高端攀(pan)升。推動傳(chuan)(chuan)統(tong)產(chan)(chan)業(ye)和新興產(chan)(chan)業(ye)深度(du)(du)融合，向設計(ji)研(yan)發(fa)、定(ding)制化服務、信息增值服務等上下游市場拓(tuo)展，促進(jin)(jin)產(chan)(chan)業(ye)鏈向“微(wei)笑曲線”兩端延伸。
政協委員、上海(hai)電(dian)氣集團股份有限公司黨委書記(ji)、董事長冷偉青說，加快數字化、綠(lv)色化發展是提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)核心競(jing)爭力的重要舉(ju)措。上海(hai)電(dian)氣正持續優化和發展傳統(tong)能源裝備、新能源裝備，開展多場景的智能制造實踐。下一步將加快5G、工業(ye)互聯(lian)網等(deng)數字技術與制造業(ye)深度融合(he)。
“傳(chuan)(chuan)統(tong)產業在(zai)制(zhi)造業中占比超(chao)過80%，是現代化(hua)產業體系的基底。”在(zai)十四(si)屆人大一次會議首場“部長通(tong)道”上，工(gong)業和信息化(hua)部部長金壯龍介紹(shao)，正在(zai)加(jia)強頂層謀劃，研究制(zhi)定加(jia)快推進(jin)傳(chuan)(chuan)統(tong)產業改(gai)造升級的指導意(yi)見(jian)。大的方(fang)向是聚(ju)焦(jiao)高端化(hua)、智能化(hua)、綠色化(hua)，使我(wo)國(guo)傳(chuan)(chuan)統(tong)產業從(cong)中低端向中高端邁進(jin)。
量大(da)面廣的中(zhong)小企(qi)業(ye)是(shi)我國經濟(ji)韌性的重要(yao)支撐。計劃(hua)報告(gao)指(zhi)出，深入推進傳統產(chan)業(ye)、中(zhong)小企(qi)業(ye)數字化轉型，“上云(yun)用數賦智”水平不(bu)斷(duan)提升。
政協委員(yuan)、中國工程院院士、阿里巴巴集團技術委員(yuan)會(hui)主(zhu)席王(wang)堅說：“面對數字(zi)(zi)化(hua)發展機(ji)遇，一些關鍵的技術創(chuang)(chuang)新往往出現在(zai)中小企(qi)業(ye)。要鼓勵它們從(cong)數字(zi)(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)到企(qi)業(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)，再到產(chan)業(ye)升(sheng)級，勇當(dang)創(chuang)(chuang)新和轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)級的主(zhu)體。”
搶抓機遇 新興產業建鏈制勝新賽道
新(xin)興(xing)產業(ye)是引(yin)領未來發展的(de)新(xin)支柱(zhu)新(xin)賽道。在代(dai)表委員(yuan)們(men)看來，要抓(zhua)住全球產業(ye)結(jie)構和布局(ju)調整過(guo)程中孕(yun)育(yu)的(de)新(xin)機遇，推動優勢產業(ye)延鏈(lian)、新(xin)興(xing)產業(ye)建鏈(lian)，構建一批新(xin)的(de)增(zeng)長引(yin)擎。
過去五年，以(yi)新一代信息技(ji)術、生(sheng)(sheng)物技(ji)術、高(gao)端裝備、綠(lv)色環保、新能源汽車為代表的戰略性新興產(chan)業(ye)發展(zhan)迅速，新產(chan)業(ye)新業(ye)態新模式增(zeng)加值占國內生(sheng)(sheng)產(chan)總值的比(bi)重(zhong)達(da)到17%以(yi)上(shang)。
政協(xie)委員林毅夫說，應該看到我國(guo)具有創(chuang)新(xin)和發展的(de)(de)換道(dao)超車優(you)勢。在新(xin)能(neng)源、大(da)數(shu)據、人(ren)工智能(neng)、生命科學等第四(si)次工業革命相關的(de)(de)新(xin)經濟領域，我國(guo)和發達國(guo)家站(zhan)在同一起跑線，人(ren)力資源多、國(guo)內(nei)市場大(da)、產業配(pei)套(tao)全。
“培育戰略(lve)性新興產業集群”“發(fa)展(zhan)生物(wu)經濟、北斗(dou)產業、氫能(neng)(neng)產業”“加快人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)、生物(wu)制造、綠色(se)低碳(tan)、量子計算(suan)等(deng)前沿技(ji)術研發(fa)和應(ying)用推(tui)廣”……計劃報告提出下一步發(fa)展(zhan)方向。
“培育壯大新興產(chan)業(ye)，從(cong)科(ke)技創新到產(chan)業(ye)發展(zhan)是一個首尾相連的閉(bi)環。”人大代表、重慶市經濟和信息化委(wei)員(yuan)會(hui)黨組(zu)書(shu)記、主任藍慶華以(yi)智能網聯新能源汽車產(chan)業(ye)為(wei)例說，重慶加快構(gou)建(jian)覆(fu)蓋研發制造、核心零部件、檢驗檢測等全(quan)流程、全(quan)要素產(chan)業(ye)生態(tai)，加強企業(ye)創新供(gong)給(gei)，促進產(chan)業(ye)迭(die)代升級，推動創新鏈、產(chan)業(ye)鏈、資金(jin)鏈、人才鏈深度融合。
黃(huang)群慧(hui)委員說(shuo)，要(yao)將(jiang)科技自立自強與(yu)構建(jian)自主開放的產業(ye)鏈一體(ti)化(hua)謀劃布局(ju)，支持企(qi)業(ye)深度參與(yu)全球(qiu)產業(ye)分工和合作。同(tong)時探索(suo)(suo)有利于前沿技術(shu)孵化(hua)、多元化(hua)資金投入(ru)、早期市場培育的體(ti)制(zhi)機制(zhi)，加強前沿技術(shu)、顛覆(fu)性技術(shu)多路徑探索(suo)(suo)和交叉(cha)融合，積極打造未來技術(shu)應用場景，搶占(zhan)產業(ye)變革制(zhi)高點。（記者 郭(guo)倩 劉美子 黃(huang)興 周蕊(rui)）
轉自：經濟參(can)考報